海南省試行開(kāi)展碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)

試點(diǎn)范圍覆蓋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)等

海南省降碳行動(dòng)邁出“新步”。近日，省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關(guān)于試行開(kāi)展碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，明確將在部分重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目中，試行開(kāi)展碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

《通知》指出，試行開(kāi)展碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)施范圍包括省級(jí)以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；需編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃；電力、建材、石化、化工、造紙、醫(yī)藥、油氣開(kāi)采等重點(diǎn)行業(yè)。

除實(shí)施范圍以外，《通知》還就工作內(nèi)容、工作要求等作出安排。針對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)，《通知》要求應(yīng)對(duì)現(xiàn)有規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行碳排放調(diào)查和評(píng)價(jià)，識(shí)別并確定碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)規(guī)劃實(shí)施后的碳排放情況開(kāi)展預(yù)測(cè)，提出碳減排優(yōu)化調(diào)整建議及管控對(duì)策和措施，要求規(guī)劃開(kāi)展碳排放跟蹤評(píng)價(jià)，給出碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。

建設(shè)項(xiàng)目方面，應(yīng)識(shí)別項(xiàng)目碳排放的源項(xiàng)并進(jìn)行分析，針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后碳排放情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，提出減排措施及建議，要求建設(shè)單位開(kāi)展碳排放監(jiān)測(cè)，給出碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。改擴(kuò)建項(xiàng)目還應(yīng)對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行碳排放現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)。

規(guī)劃及建設(shè)項(xiàng)目碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍為《京都議定書(shū)》中規(guī)定的六種溫室氣體，本次試點(diǎn)主要開(kāi)展二氧化碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)，有條件的還可開(kāi)展甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化合物、全氟化碳和六氟化硫等其他溫室氣體排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

按照要求，海口江東新區(qū)、三亞崖州灣科技城、博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)、洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)在2021年底前完成現(xiàn)狀碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作并將碳評(píng)文件報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳備案審查，其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)盡快開(kāi)展上述工作。新建高耗能、高排放“兩高”項(xiàng)目方面，應(yīng)該在開(kāi)展環(huán)評(píng)工作時(shí)同步開(kāi)展碳評(píng)工作，并將碳評(píng)文件報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳審查。鼓勵(lì)現(xiàn)有“兩高”項(xiàng)目積極開(kāi)展現(xiàn)狀碳評(píng)工作，摸清碳排放現(xiàn)狀，主動(dòng)提出碳排放總量控制及減排要求。