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2022年光伏行業(yè)重大政策信息匯總

2023-01-10 09:03:00 光伏資訊

近日【光伏資訊】微信公眾號(hào)(PV-info)整理了2022年以來(lái)年度重磅光伏政策信息,政策信息發(fā)布關(guān)系到行業(yè)發(fā)展,透過(guò)一年的政策可以看出一年來(lái)行業(yè)的發(fā)展方向和對(duì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)。

關(guān)注+收藏,光伏資訊第一時(shí)間發(fā)布重大政策信息,如有需要2022政策信息匯編請(qǐng)點(diǎn)擊文章 如期而至《2022年光伏政策匯編(PDF)》來(lái)啦!

一、國(guó)家重磅政策信息

推進(jìn)農(nóng)村光伏:

1. 20220224:2022年中央一號(hào)文:推進(jìn)農(nóng)村光伏、生物質(zhì)能等清潔能源建設(shè)

2. 20220210:兩部委:鼓勵(lì)BIPV、農(nóng)村光伏,推進(jìn)風(fēng)光大基地建設(shè)!

2022年2月22日,2022年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》發(fā)布。其中提到:鞏固提升脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,提高脫貧人口家庭經(jīng)營(yíng)性收入。逐步提高中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重,重點(diǎn)支持幫扶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷(xiāo)等短板,強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。鞏固光伏扶貧工程成效,在有條件的脫貧地區(qū)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村光伏、生物質(zhì)能等清潔能源建設(shè)。

光伏/儲(chǔ)能實(shí)施方案:

1. 20220122:重磅!《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》印發(fā)

2. 20220601:重磅!九部委發(fā)布“十四五”可再生能源規(guī)劃!

3. 20221226:重磅!新版《光伏電站開(kāi)發(fā)建設(shè)管理辦法》發(fā)布!備案以交流側(cè)為準(zhǔn)(附解讀)

2022年1月22日,能源局發(fā)布《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》,明確了“十四五”期間的重點(diǎn)任務(wù),重點(diǎn)任務(wù)之一是以規(guī)?;l(fā)展支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)?!秾?shí)施方案》堅(jiān)持優(yōu)化新型儲(chǔ)能建設(shè)布局,推動(dòng)新型儲(chǔ)能與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)融合發(fā)展。在電源側(cè),加快推動(dòng)系統(tǒng)友好型新能源電站建設(shè),以新型儲(chǔ)能支撐高比例可再生能源基地外送、促進(jìn)沙漠戈壁荒漠大型風(fēng)電光伏基地和大規(guī)模海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)消納,通過(guò)合理配置儲(chǔ)能提升煤電等常規(guī)電源調(diào)節(jié)能力。

2022年6月1日,發(fā)改委等九部門(mén)印發(fā)“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃的通知。

“十四五”可再生能源發(fā)展主要目標(biāo)錨定碳達(dá)峰、碳中和與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),按照 2025 年非化石能源消費(fèi)占比20%左右任務(wù)要求,大力推動(dòng)可再生能源發(fā)電開(kāi)發(fā)利用,積極擴(kuò)大可再生能源非電利用規(guī)模,“十四五”主要發(fā)展目標(biāo)是: 
——可再生能源總量目標(biāo)。2025 年,可再生能源消費(fèi)總量達(dá)到 10 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右。“十四五”期間,可再生能源在一次能源消費(fèi)增 量中占比超過(guò) 50%。 
——可再生能源發(fā)電目標(biāo)。2025 年,可再生能源年發(fā)電量達(dá)到 3.3 萬(wàn)億千瓦時(shí)左右。“十四五”期間,可再生能源發(fā)電量增量在全社會(huì)用電量增量中的占比超過(guò) 50%,風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電量實(shí)現(xiàn)翻倍。
 ——可再生能源電力消納目標(biāo)。2025 年,全國(guó)可再生能源電力 總量消納責(zé)任權(quán)重達(dá)到 33%左右,可再生能源電力非水電消納責(zé)任 權(quán)重達(dá)到 18%左右,可再生能源利用率保持在合理水平。
 ——可再生能源非電利用目標(biāo)。2025 年,地?zé)崮芄┡⑸镔|(zhì) 供熱、生物質(zhì)燃料、太陽(yáng)能熱利用等非電利用規(guī)模達(dá)到 6000 萬(wàn)噸 標(biāo)準(zhǔn)煤以上。
2022年12月26日國(guó)家能源局發(fā)布《光伏電站開(kāi)發(fā)建設(shè)管理辦法》的通知。為規(guī)范光伏電站開(kāi)發(fā)建設(shè)管理,促進(jìn)光伏發(fā)電持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展,我們對(duì)《光伏電站項(xiàng)目管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂,形成了《光伏電站開(kāi)發(fā)建設(shè)管理辦法》

建筑光伏:

1.20220311:重磅!住建部:到2025年,全國(guó)新增建筑光伏50GW以上

2.20220331:4月1日?qǐng)?zhí)行!住建部:新建建筑安裝光伏,組件壽命>25年,強(qiáng)制進(jìn)行碳排放計(jì)算!(附規(guī)范)

3.20220507:國(guó)務(wù)院:推進(jìn)屋頂分布式光伏發(fā)電,大力發(fā)展綠色建筑

2022年3月11日,國(guó)家住建部官網(wǎng)發(fā)布了““十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展劃”。規(guī)劃指出:到2025年,完成既有建筑節(jié)能改造面積3.5億平方米以上,建設(shè)超低能耗、近零能耗建筑0.5億平方米以上,裝配式建筑占當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑的比例達(dá)到30%,全國(guó)新增建筑太陽(yáng)能光伏裝機(jī)容量0.5億千瓦以上,地?zé)崮芙ㄖ?yīng)用面積1億平方米以上,城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到8%,建筑能耗中電力消費(fèi)比例超過(guò)55%。

2022年3月31日,住建部發(fā)布公告,批準(zhǔn)《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),于2022年4月1日起實(shí)施。住建部表示,此次發(fā)布的規(guī)范為強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范,全部條文必須嚴(yán)格執(zhí)行?,F(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)強(qiáng)制性條文同時(shí)廢止?,F(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)規(guī)定與此次發(fā)布規(guī)范不一致的,以此次發(fā)布規(guī)范的規(guī)定為準(zhǔn)。

2022年5月7日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見(jiàn)》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。文件提出:推進(jìn)生產(chǎn)生活低碳化。推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用,引導(dǎo)非化石能源消費(fèi)和分布式能源發(fā)展,在有條件的地區(qū)推進(jìn)屋頂分布式光伏發(fā)電。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造。大力發(fā)展綠色建筑,推廣裝配式建筑、節(jié)能門(mén)窗、綠色建材、綠色照明,全面推行綠色施工。推動(dòng)公共交通工具和物流配送、市政環(huán)衛(wèi)等車(chē)輛電動(dòng)化。推廣節(jié)能低碳節(jié)水用品和環(huán)保再生產(chǎn)品,減少一次性消費(fèi)品和包裝用材消耗。

財(cái)政補(bǔ)貼政策:

1.20220627:重磅!財(cái)政部下達(dá)2022年地方電網(wǎng)光伏、風(fēng)電等補(bǔ)貼的通知
2.20221115: 重磅!財(cái)政部提前下達(dá)2023年光伏風(fēng)電等補(bǔ)貼47.1億
2022年6月24日,財(cái)政部官網(wǎng)正式下發(fā)了《財(cái)政部關(guān)于下達(dá)2022年可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助地方資金預(yù)算的通知》,本次共下達(dá)補(bǔ)貼資金275496萬(wàn)元,之前已下達(dá)396450萬(wàn)元,累計(jì)下達(dá)671946萬(wàn)元,值得注意的是,兩次下達(dá)的均是地方電網(wǎng)公司范圍內(nèi)的可再生能源補(bǔ)貼,國(guó)家電網(wǎng)與南方電網(wǎng)范圍內(nèi)的補(bǔ)貼另外單獨(dú)下達(dá)。
2022年11月14日,財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于提前下達(dá)2023年可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助地方資金預(yù)算的通知》。根據(jù)通知,光伏預(yù)算約25.8億、風(fēng)電預(yù)算約20.5億、生物質(zhì)發(fā)電8,425萬(wàn)元。

 

二、地方/其他重大政策信息

 

農(nóng)光互補(bǔ)/漁光互補(bǔ):
1.20220514:河北嚴(yán)查農(nóng)光互補(bǔ),1月17日之后項(xiàng)目全面叫停!
2.20220609:農(nóng)光互補(bǔ)涼涼!三部委嚴(yán)控耕地,農(nóng)用地占比不得超50%
3.20220528:水利部最新解讀:“漁光互補(bǔ)”項(xiàng)目不搞“一刀切”
2022年5月11日,河北省發(fā)展和改革委員會(huì)、河北省自然資源廳 聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步明確存量光伏復(fù)合項(xiàng)目占用耕地政策的通知》。文件要求對(duì)未形成工程實(shí)際占用的存量光伏復(fù)合項(xiàng)目,不得占用耕地;已形成實(shí)際占用耕地,市縣有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,確保項(xiàng)目以農(nóng)為主、光伏為輔,農(nóng)業(yè)與光伏產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)共贏,同時(shí)不對(duì)土地形成實(shí)際壓占、不改變地表形態(tài)、不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),嚴(yán)禁“只有光、沒(méi)有農(nóng)、未互補(bǔ)”。
分時(shí)電價(jià)政策:
1.20221111 :下午電價(jià)僅0.18元/度,河北工商業(yè)光伏何去何從?
2.20221117:工商業(yè)光伏至暗時(shí)刻!山東中午成為深谷時(shí)段~

2022年12月6日,河北省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于明確居民峰谷分時(shí)電價(jià)政策的通知和關(guān)于進(jìn)一步完善電采暖電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知。通知中指出,供電企業(yè)能夠直接抄表到戶(hù)的居民用戶(hù)(含執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶(hù)),以及城鄉(xiāng)居民住宅小區(qū)公用附屬設(shè)施用電(不包括從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)用電),均可自愿選擇實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。執(zhí)行階梯電價(jià)的居民用戶(hù):用電電壓等級(jí)為不滿(mǎn)1千伏的,第一檔峰段電價(jià)為每千瓦時(shí)(下同)0.55元、谷段電價(jià)0.30元;用電電壓等級(jí)為1-10千伏的,第一檔峰段電價(jià)為每千瓦時(shí)0.50元、谷段電價(jià)0.27元。第二、三檔峰、谷電價(jià)分別在第一檔電價(jià)基礎(chǔ)上加價(jià)0.05元、0.30元。

2022年3月4日,山東省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于完善居民分時(shí)電價(jià)政策的通知(魯發(fā)改價(jià)格〔2022〕158號(hào)),通知指出2022年5月1日起執(zhí)行居民家庭分時(shí)電價(jià)政策。在現(xiàn)行階梯電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,峰段電價(jià)每千瓦時(shí)提高0.03元(含稅,下同);谷段電價(jià)降低0.17元。即第一檔峰段電價(jià)為0.5769元、谷段電價(jià)為0.3769元,第二、三檔峰、谷電價(jià)分別在第一檔峰、谷電價(jià)基礎(chǔ)上加價(jià)0.05元、0.3元;其中采暖期谷段電價(jià)由降低0.17元調(diào)整至降低0.2元。即第一檔峰段電價(jià)為0.5769元、谷段電價(jià)為0.3469元,第二、三檔峰、谷電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不變。

海上光伏:

1.20220930:征收海域使用金!山東海上光伏海域立體使用的通知

2.20221004:浙江海上光伏征求意見(jiàn)

2022年9月30日,浙江省自然資源廳公開(kāi)征求《關(guān)于規(guī)范光伏項(xiàng)目用海管理的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的通知,《管理意見(jiàn)》主要內(nèi)容包括總體原則、規(guī)劃布局、用??刂浦笜?biāo)、審批要求、監(jiān)管要求等5方面意見(jiàn),部分內(nèi)容如下:科學(xué)規(guī)劃海上光伏項(xiàng)目布局。各地根據(jù)海上光伏規(guī)劃布局方案,科學(xué)規(guī)劃海上光伏項(xiàng)目。嚴(yán)禁在海洋自然保護(hù)區(qū)、重要濱海濕地等海洋生態(tài)紅線(xiàn)以及其他相關(guān)法律法規(guī)禁止的區(qū)域內(nèi)布局建設(shè)光伏項(xiàng)目。支持在已開(kāi)發(fā)利用的養(yǎng)殖用海等適宜區(qū)域開(kāi)展立體分層設(shè)權(quán),推廣生態(tài)友好型“漁光互補(bǔ)”等立體開(kāi)發(fā)模式。

2022年9月30日,山東和浙江兩省先后發(fā)布光伏項(xiàng)目用海規(guī)范,對(duì)光伏用海問(wèn)題作出規(guī)定。山東省發(fā)布《山東省海洋局關(guān)于推進(jìn)海上光伏發(fā)電項(xiàng)目海域立體使用的通知》對(duì)海上光伏項(xiàng)目用海選址、用海方式與用海范圍、海域使用論證、用海審批、海域有償使用、不動(dòng)產(chǎn)登記用海監(jiān)管等七個(gè)方面做了詳細(xì)規(guī)定。

隔墻售電:

20221112:“隔墻售電”終落地!浙江破局!

浙江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過(guò)了《浙江省電力條例》。這是我國(guó)提出“雙碳”目標(biāo)后,出臺(tái)的第一部地方性電力法規(guī),從明年(2023年1月1日起)正式施行。




責(zé)任編輯: 李穎

標(biāo)簽:光伏行業(yè) ,重大政策信息