·GWEC呼吁各國(guó)家和地區(qū)加快推進(jìn)海上風(fēng)電開發(fā)，以降低未來(lái)能源供應(yīng)沖擊帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

·全球約25 GW海上風(fēng)電項(xiàng)目已達(dá)到“具備開工條件(Ready to Build)”狀態(tài)。

·2025年全球新增并網(wǎng)海上風(fēng)電容量超過(guò)9 GW，其中中國(guó)貢獻(xiàn)6.6 GW。

·根據(jù)GWEC市場(chǎng)展望，未來(lái)十年全球有望新增327 GW海上風(fēng)電裝機(jī)容量。

在全球能源市場(chǎng)不穩(wěn)定性和不確定性持續(xù)上升的背景下，全球風(fēng)能理事會(huì)(GWEC)發(fā)布《2026全球海上風(fēng)電報(bào)告》(Global Offshore Wind Report 2026)。報(bào)告指出，各國(guó)家和地區(qū)應(yīng)加快海上風(fēng)電項(xiàng)目的開發(fā)與建設(shè)，以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體抵御未來(lái)能源危機(jī)沖擊的能力。報(bào)告提出一項(xiàng)涵蓋八項(xiàng)措施的行動(dòng)計(jì)劃，呼吁決策者將海上風(fēng)電納入國(guó)家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，在規(guī)劃審批和采購(gòu)框架中優(yōu)先保障其投資與建設(shè)。

2025年，全球新增并網(wǎng)海上風(fēng)電容量超過(guò)9 GW。按照GWEC測(cè)算，這一新增容量足以為超過(guò)1000萬(wàn)個(gè)家庭供電。2025年也成為全球海上風(fēng)電歷史上新增裝機(jī)量第三高的年份，使全球累計(jì)海上風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到92.5 GW，相當(dāng)于可滿足超過(guò)1億戶家庭的用電需求。

目前，全球已有超過(guò)50 GW海上風(fēng)電項(xiàng)目處于建設(shè)階段。預(yù)計(jì)2026年全球年度新增裝機(jī)將較2025年翻倍，到2031年達(dá)到2025年的三倍，并在2035年超過(guò)每年50 GW。

GWEC預(yù)計(jì)，2026—2030年期間全球海上風(fēng)電市場(chǎng)年均復(fù)合增長(zhǎng)率將達(dá)到24%，海上風(fēng)電將成為全球增長(zhǎng)最快的主流能源技術(shù)之一。未來(lái)十年，全球海上風(fēng)電新增裝機(jī)有望超過(guò)327 GW，到2035年底全球累計(jì)海上風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到420 GW。

GWEC副首席執(zhí)行官Rebecca Williams表示：“未來(lái)十年海上風(fēng)電將迎來(lái)卓越增長(zhǎng)，全球海上風(fēng)電總裝機(jī)規(guī)模預(yù)計(jì)增長(zhǎng)至當(dāng)前的四倍。大規(guī)模發(fā)展的海上風(fēng)電是一項(xiàng)重要戰(zhàn)略資產(chǎn)，也是構(gòu)建清潔、安全電力系統(tǒng)最具競(jìng)爭(zhēng)力的大規(guī)模可再生能源之一，能夠提供高水平且可預(yù)測(cè)的電力輸出。”

“海上風(fēng)電適合許多國(guó)家發(fā)展，但目前仍有一些本可解決的問題拖慢建設(shè)進(jìn)程。項(xiàng)目規(guī)劃和電網(wǎng)接入流程往往耗時(shí)漫長(zhǎng)，給開發(fā)商和投資者帶來(lái)較大風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，差價(jià)合約等市場(chǎng)機(jī)制也需要進(jìn)一步優(yōu)化，以確保項(xiàng)目具備融資可行性。將海上風(fēng)電及相關(guān)設(shè)施列為國(guó)家重要能源安全基礎(chǔ)設(shè)施并加快審批，會(huì)有助于減少監(jiān)管延誤、降低融資成本，并最終降低消費(fèi)者電價(jià)。”

Williams進(jìn)一步指出：“過(guò)去不到五年時(shí)間里，我們已經(jīng)經(jīng)歷了兩次因依賴進(jìn)口能源而引發(fā)的重大危機(jī)。現(xiàn)在已經(jīng)非常清楚，各國(guó)正在與時(shí)間賽跑，需要盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)電氣化，并大規(guī)模部署可靠的本土可再生能源。在沿海地區(qū)建設(shè)成片海上風(fēng)電場(chǎng)，將成為抵御未來(lái)能源供應(yīng)沖擊的重要保障。”

《2026全球海上風(fēng)電報(bào)告》發(fā)布之際，越來(lái)越多市場(chǎng)正在加快推進(jìn)海上風(fēng)電發(fā)展，以增強(qiáng)能源韌性，其中包括中國(guó)、英國(guó)、歐盟、土耳其、菲律賓、越南、韓國(guó)和日本等國(guó)家和地區(qū)。

報(bào)告指出，能源系統(tǒng)多元化不僅是應(yīng)對(duì)氣候變化的需要，更是國(guó)家能源安全和工業(yè)增長(zhǎng)的重要支柱。同時(shí)，報(bào)告分析了行業(yè)最新發(fā)展趨勢(shì)，并針對(duì)招標(biāo)延期、電網(wǎng)瓶頸、審批積壓和供應(yīng)鏈?zhǔn)芟薜乳L(zhǎng)期制約行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題提出解決方案。

報(bào)告顯示，全球海上風(fēng)電市場(chǎng)過(guò)去十年平均年增長(zhǎng)率達(dá)到10%，累計(jì)裝機(jī)容量增至92.5 GW，占全球風(fēng)電總裝機(jī)容量的7.1%。中國(guó)連續(xù)第八年位居全球海上風(fēng)電新增裝機(jī)首位，2025年新增并網(wǎng)6.6 GW;歐洲則在英國(guó)(1.0 GW)、德國(guó)(0.5 GW)和法國(guó)(0.4 GW)三個(gè)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)近2 GW新增并網(wǎng)容量。

盡管取得顯著進(jìn)展，但海上風(fēng)電的發(fā)展速度仍未達(dá)到應(yīng)有水平。2025年全球海上風(fēng)電招標(biāo)規(guī)模僅為11.4 GW，僅相當(dāng)于歷史最高紀(jì)錄年份的五分之一。此外，中國(guó)以外地區(qū)約有25 GW海上風(fēng)電項(xiàng)目已完成規(guī)劃和許可，被GWEC認(rèn)定為“具備開工條件”，但仍在等待最終投資決策。這些項(xiàng)目通常受制于電網(wǎng)接入、招標(biāo)結(jié)果或補(bǔ)貼機(jī)制安排，尚未獲得最終開工綠燈。

GWEC海上風(fēng)電八項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃

為加快全球海上風(fēng)電部署，GWEC呼吁各國(guó)政府優(yōu)先采取以下措施：

1.將海上風(fēng)電列為關(guān)鍵能源基礎(chǔ)設(shè)施并加快推進(jìn)：將海上風(fēng)電及配套電網(wǎng)、儲(chǔ)能和港口設(shè)施納入國(guó)家級(jí)重要基礎(chǔ)設(shè)施，制定與海上風(fēng)電招標(biāo)計(jì)劃相匹配的前瞻性電網(wǎng)投資規(guī)劃。

2.加強(qiáng)政府與產(chǎn)業(yè)合作：建立透明、務(wù)實(shí)的溝通機(jī)制，基于各國(guó)家和地區(qū)實(shí)際情況制定可執(zhí)行的發(fā)展目標(biāo)。

3.應(yīng)對(duì)虛假信息并建立公眾信任：政府、產(chǎn)業(yè)界和社會(huì)組織應(yīng)共同應(yīng)對(duì)虛假信息傳播，加強(qiáng)共識(shí)建設(shè)，并向公眾清晰傳達(dá)海上風(fēng)電帶來(lái)的實(shí)際收益。

4.建立可落地的招標(biāo)機(jī)制：從單純追求最低電價(jià)的短期采購(gòu)模式，轉(zhuǎn)向兼顧項(xiàng)目可實(shí)施性、需求確定性和供應(yīng)鏈穩(wěn)定性的長(zhǎng)期機(jī)制設(shè)計(jì)。

5.加快項(xiàng)目審批：簡(jiǎn)化海上風(fēng)電及配套儲(chǔ)能項(xiàng)目的許可與審批流程，縮短開發(fā)周期。

6.增加海上風(fēng)電融資支持：將海上風(fēng)電視為國(guó)家戰(zhàn)略投資重點(diǎn)，加大對(duì)項(xiàng)目、電網(wǎng)、儲(chǔ)能及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的資金支持力度。

7.擴(kuò)大并多元化供應(yīng)鏈：制定長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)機(jī)制，形成清晰穩(wěn)定的發(fā)展路線，帶動(dòng)制造業(yè)和人才投資。

8.推動(dòng)工業(yè)電氣化：積極推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系脫碳及電氣化，為海上風(fēng)電充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

關(guān)鍵數(shù)據(jù)

2025年新增裝機(jī)

2025年全球新增并網(wǎng)海上風(fēng)電容量達(dá)9.3 GW，足以滿足約1000萬(wàn)戶家庭用電需求，同比增長(zhǎng)16%，成為歷史新增裝機(jī)第三高年份。

中國(guó)連續(xù)第八年位居全球第一，新增裝機(jī)6.6 GW，累計(jì)裝機(jī)達(dá)到48.4 GW。

歐洲新增并網(wǎng)接近2 GW，占全球新增容量約五分之一。其中英國(guó)新增裝機(jī)1,049 MW，位居歐洲第一。

累計(jì)裝機(jī)

過(guò)去十年全球海上風(fēng)電市場(chǎng)年均增長(zhǎng)率約為10%。截至2025年底，全球累計(jì)海上風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到92.5 GW，占全球風(fēng)電總裝機(jī)容量的7.1%。

中國(guó)占全球海上風(fēng)電市場(chǎng)份額約52%，自2021年超過(guò)英國(guó)后持續(xù)保持全球第一。英國(guó)、德國(guó)、荷蘭排在第二到第四位。

歐洲累計(jì)海上風(fēng)電裝機(jī)突破38 GW，占全球總裝機(jī)容量約42%。