北京7月29日電（記者高敬）生態(tài)環(huán)境部、外交部、國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)的《國家應對氣候變化“十五五”規(guī)劃》29日對外發(fā)布，提出到2030年，單位國內生產總值二氧化碳排放較2025年降低17%。
規(guī)劃明確，“十五五”期間，應對氣候變化及碳達峰碳中和工作取得新的重大進展，碳達峰目標如期實現，全面完成2030年國家自主貢獻。到2030年，單位國內生產總值二氧化碳排放較2025年降低17%，全國碳排放權交易市場覆蓋行業(yè)單位產品二氧化碳排放比2025年下降3%左右，建成誠信透明、方法統(tǒng)一、參與廣泛、與國際接軌的全國溫室氣體自愿減排交易市場，產品碳足跡管理體系基本建成，加強非二氧化碳溫室氣體監(jiān)測管控，形成3000萬噸二氧化碳當量減排能力，適應氣候變化工作體系更加完善，氣候適應型社會建設取得階段性進展，應對氣候變化意識和能力持續(xù)增強，我國在全球氣候治理中的影響力、引導力、塑造力和道義感召力顯著提升。
在控制重點領域二氧化碳排放方面，規(guī)劃提出，實施碳排放總量和強度雙控制度，加快建設新型能源體系，大力發(fā)展非化石能源，實施可再生能源消費替代，推動煤炭和石油消費達峰，國家大氣污染防治重點區(qū)域內新建、改建、擴建用煤項目的，應當實行煤炭等量或減量替代。
在加強全國碳市場建設方面，規(guī)劃明確加快建設全國碳排放權交易市場。有序擴大覆蓋行業(yè)范圍和溫室氣體種類。對碳排放總量相對穩(wěn)定的行業(yè)優(yōu)先實施配額總量控制，穩(wěn)妥推行免費和有償相結合的碳排放配額分配方式，有序提高有償分配比例，建立配額儲備和市場調節(jié)機制。
在提升氣候風險應對能力方面，規(guī)劃要求開展氣候變化風險評估，加強極端天氣氣候事件應對。
規(guī)劃還部署了強化適應氣候變化行動，提出強化自然生態(tài)系統(tǒng)適應行動、加強經濟社會系統(tǒng)適應行動、實施重點區(qū)域適應行動。
節(jié)能低碳
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