解讀：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑和基本方式。今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)都要圍繞提高資源產(chǎn)出率，健全激勵(lì)約束機(jī)制，積極構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)再生資源利用產(chǎn)業(yè)化，推行綠色消費(fèi)，加快形成覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。

專(zhuān)家評(píng)語(yǔ)：

自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了高速增長(zhǎng)，經(jīng)過(guò)30多年的努力，已躍居為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。在取得如此驕人成績(jī)的同時(shí)，我們也付出了不少代價(jià)：資源快速消耗、環(huán)境污染加劇，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題日益凸出。因此，為了實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)今后的健康發(fā)展，保護(hù)中華民族賴(lài)以生存的生態(tài)環(huán)境，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定要走綠色、循環(huán)和低碳的可持續(xù)化發(fā)展道路，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的出臺(tái)為此指明了方向。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心是低碳、綠色發(fā)展，也是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的出臺(tái)要求我國(guó)能源行業(yè)的發(fā)展也必須遵循這一原則。我國(guó)目前的單位能耗仍然處于高位，能源消耗總量不斷攀升，我們有必要通過(guò)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)手段來(lái)提高能源利用效率并控制能源消耗總量。從能源的開(kāi)發(fā)、傳輸與消費(fèi)環(huán)節(jié)都必須遵循低碳、綠色的核心理念。首先，在能源的開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)來(lái)我們要加大對(duì)可再生能源的開(kāi)發(fā)。加大對(duì)風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中的比重，構(gòu)造可再生能源領(lǐng)域的循環(huán)體系；其次，在能源的傳輸環(huán)節(jié)要開(kāi)發(fā)更有效的能源傳輸方式。就目前我國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)來(lái)看，應(yīng)該采取輸煤輸電并舉，并不斷擴(kuò)大輸電比例的措施。利用特高壓輸電技術(shù)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離輸電，這樣可以降低能源損耗還可以降低能源傳輸過(guò)程中對(duì)環(huán)境的污染；最后，在能源消費(fèi)環(huán)節(jié)提高電能消費(fèi)比重。我國(guó)現(xiàn)在的汽車(chē)排放已經(jīng)成為環(huán)境污染的重要來(lái)源，對(duì)人們的身體健康與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展都構(gòu)成了威脅。因此，我們有必要大力發(fā)展純電動(dòng)汽車(chē)，在實(shí)現(xiàn)零排放的同時(shí)還會(huì)給我們的生活帶來(lái)便捷與舒適。我們必須把低碳、綠色的核心理念貫徹到以上的所有環(huán)節(jié)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中明確說(shuō)明政府會(huì)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行鼓勵(lì)與扶持，而政府在出臺(tái)相關(guān)的鼓勵(lì)與扶持政策時(shí)也要區(qū)別對(duì)待，不要不加區(qū)分，比如對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)的研發(fā)應(yīng)該給予更多的補(bǔ)貼與扶持，而對(duì)一些產(chǎn)能過(guò)剩的低附加值產(chǎn)業(yè)應(yīng)該進(jìn)行適時(shí)的規(guī)范管理。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)一定要政策引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)，通過(guò)發(fā)展綠色、低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。