今年兩會上，江西代表團31名全國人大代表聯(lián)名提交了《關(guān)于加快推進特高壓電網(wǎng)入贛，保證江西能源安全和電力可靠供應(yīng)》的議案。而同樣呼吁“特高壓入贛”的聯(lián)名議案曾在去年兩會上也出現(xiàn)過。

同一代表團，針對同一問題，連續(xù)兩年提出類似的聯(lián)名議案，一方面說明問題沒有得到解決，而另一方面也客觀反映出問題的緊迫。

作為全國能源最貧乏的內(nèi)陸省份之一的江西，在能源綜合運輸體系中，大量煤炭需從省外購入。江西發(fā)電用煤三分之二依靠山西、陜西等省，平均運距在1500千米以上。

遠距離、大規(guī)模、多環(huán)節(jié)的輸煤方式導(dǎo)致江西煤電運緊張局面反復(fù)出現(xiàn)，煤炭運輸成本居高不下，電力行業(yè)發(fā)展壓力沉重。江西的煤電運矛盾日益加劇。

緊張的不僅是煤炭輸送通道，輸電側(cè)，江西電網(wǎng)僅通過三回500千伏聯(lián)絡(luò)線與華中電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，電力輸入能力已達極限。而就地平衡的電力發(fā)展方式已無法適應(yīng)江西經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。

“感覺供電形勢一年比一年嚴峻，可靠保障電力供應(yīng)特別是冬夏用電高峰期的壓力明顯加大。”已經(jīng)到江西任職四年的全國人大代表、江西省電力公司總經(jīng)理秦紅三感慨道。

“隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步推進，城鄉(xiāng)居民生活水平的提高及對南方分散供暖需求的增加，必將推動能源和電力需求的快速增長，但很長一段時期都將面臨能源供應(yīng)特別緊張的局面。”秦紅三說。

秦紅三的擔(dān)心不無道理，江西代表團的議案顯示，江西正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期，多年來高強度固定資產(chǎn)投資積蓄的能量正逐步釋放，能源和電力需求增長是剛性的。預(yù)計到2015年，全省統(tǒng)調(diào)用電負荷將達到2360萬千瓦，省內(nèi)電力缺口將接近700萬千瓦；到2020年用電負荷將達到3400萬千瓦，省內(nèi)電力缺口將達1200萬千瓦左右。

在秦紅三看來，只有加快特高壓電網(wǎng)建設(shè)，打通江西與我國西部和北部能源基地的大通道，構(gòu)建科學(xué)合理的現(xiàn)代能源綜合運輸體系，實現(xiàn)“輸煤與輸電”并舉，才能有效解決江西能源和電力 “瓶頸”問題，構(gòu)建安全可靠的電力供應(yīng)體系。

值得注意的是，江西代表團的這份議案中，列出了兩條建設(shè)特高壓的理由。

一方面認為，“特高壓交流輸電關(guān)鍵技術(shù)、成套設(shè)備及工程應(yīng)用”項目獲得國家科學(xué)技術(shù)進步特等獎，特高壓輸電技術(shù)得到全面驗證并推廣運用。已經(jīng)建成投產(chǎn)的特高壓交直流工程，在大范圍配置能源資源，緩解華中、華東地區(qū)電力緊張矛盾等方面發(fā)揮了重要作用。

我國大規(guī)模建設(shè)特高壓電網(wǎng)的條件已經(jīng)具備。另一方面，是在節(jié)能減排和生態(tài)文明方面的考慮。“如果當(dāng)前計劃建設(shè)的特高壓入贛項目能如期建成，2015~2020年江西可從省外接受最大電力600~1200萬千瓦，相應(yīng)可減少省外原煤調(diào)入量達1212~2424萬噸，減少二氧化硫排放1.7~3.5萬噸/年，有利于保護江西的青山綠水，助推江西實現(xiàn)綠色崛起。”“希望特高壓入贛‘一交兩直’工程，即張北（河北）—武漢—南昌—贛州1000千伏特高壓交流工程，陜北（陜西）—南昌、隴東（甘肅）—江西新余±800千伏特高壓直流工程，納入國家能源‘十二五’、‘十三五’發(fā)展規(guī)劃、電力規(guī)劃和電網(wǎng)專項規(guī)劃，盡早同意開展上述工程的前期工作并核準項目建設(shè)。”這是秦紅三目前最為迫切的愿望。