中國(guó)商務(wù)部16日發(fā)布公告，初裁決定對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅(Solar-GradePolysilicon)實(shí)施臨時(shí)反補(bǔ)貼措施。

公告稱，經(jīng)調(diào)查，在本案調(diào)查期內(nèi)，原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅存在補(bǔ)貼，中國(guó)國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，且補(bǔ)貼與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)商務(wù)部建議，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定，自2013年9月20日起，對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅采用保證金形式實(shí)施臨時(shí)反補(bǔ)貼措施。

依據(jù)初裁結(jié)果，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口上述產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)依據(jù)本初裁確定的各公司從價(jià)補(bǔ)貼率向中國(guó)海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。

本次反補(bǔ)貼調(diào)查的被調(diào)查產(chǎn)品歸在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》：28046190，該稅則號(hào)項(xiàng)下用于生產(chǎn)集成電路、分立器件等半導(dǎo)體產(chǎn)品的電子級(jí)多晶硅不在本次調(diào)查產(chǎn)品范圍之內(nèi)。

分析人士表示，來(lái)自美國(guó)的多晶硅進(jìn)口量將進(jìn)一步下降，但美國(guó)在我國(guó)多晶硅進(jìn)口中占比最大的格局暫難改變。去年我國(guó)多晶硅進(jìn)口量為8.3萬(wàn)噸。來(lái)自德國(guó)、韓國(guó)和美國(guó)的進(jìn)口量分別占23.6%、25%和39%，三國(guó)合計(jì)占87.6%。今年1-5月，三國(guó)的占比分別為23.7%、29.3%和33.5%，合計(jì)占86.5%，美國(guó)的占比明顯下降。

由于對(duì)美多晶硅“雙反”，國(guó)內(nèi)多晶硅價(jià)格可能上漲。宏源證券研究報(bào)告認(rèn)為，近期上游多晶硅料價(jià)格出現(xiàn)大幅度上漲，短期內(nèi)主要是受多晶硅“雙反”影響。預(yù)計(jì)四季度國(guó)內(nèi)將出臺(tái)扶持光伏產(chǎn)業(yè)政策細(xì)則，屆時(shí)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)需求會(huì)爆發(fā)，但國(guó)內(nèi)硅料產(chǎn)能總體過(guò)剩，硅料價(jià)格超過(guò)20美元/公斤的概率較小。申銀萬(wàn)國(guó)研究報(bào)告認(rèn)為， 今年以來(lái)，多晶硅產(chǎn)業(yè)集中度明顯提升。由于多晶硅價(jià)格大幅下滑，成本差異又極大，目前國(guó)內(nèi)僅剩下數(shù)家大型企業(yè)，成為行業(yè)的寡頭，價(jià)格協(xié)同效應(yīng)明顯，所以光伏價(jià)格恐難出現(xiàn)大幅上漲。

美國(guó)2011年11月對(duì)中國(guó)向美出口的晶體硅光伏電池及組件采取“雙反”(反傾銷反補(bǔ)貼)調(diào)查，并于2012年10月作出終裁，認(rèn)定中國(guó)向美出口的晶體硅光伏電池及組件存在傾銷和補(bǔ)貼行為。