前不久,習近平總書記在中央財經領導小組第六次會議上再次強調,必須推動能源生產和消費革命,更好保障國家能源安全。對石油企業(yè)而言,深刻領會能源革命意圖,并切實推進能源革命,既是時代賦予的莊嚴使命,同樣也是企業(yè)發(fā)展的重要契機。
我國是能源大國,一次能源生產和消費總量居世界首位,近年來在國際能源事務中影響力、話語權明顯提升,能源安全供應能力顯著增強,能源結構和生產力布局明顯優(yōu)化,科技創(chuàng)新能力提升,石油企業(yè)“走出去”取得歷史性突破。然而,當前我國能源安全面臨的內外挑戰(zhàn),使得能源革命勢在必行。就國內來看,能源供應和經濟發(fā)展模式、環(huán)境保護間存在突出矛盾。從國際來看,世界油氣供需格局已從“一帶兩中心”轉變?yōu)?ldquo;兩帶三中心”,美洲憑借非常規(guī)油氣開發(fā)的強勁勢頭,正崛起成為新的供應帶;與此同時,亞太受經濟高速增長驅動,已超過美國和歐洲成為全球最大的油氣消費中心。
新形勢、新挑戰(zhàn),急需新思路、新舉措破題。實施能源革命,目的就是要通過建立順應世界能源發(fā)展趨勢、符合我國發(fā)展階段和能源基本國情的現(xiàn)代能源體系,努力實現(xiàn)能源消費總量合理控制、能源生產結構不斷優(yōu)化、能源運行機制完善高效,走出一條經濟社會發(fā)展、能源消耗與生態(tài)環(huán)境保護三者間穩(wěn)定平衡、良性互動的“中國道路”。
由于我國正處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化深入推進的關鍵時期,能源生產革命必須承擔起保障能源穩(wěn)步增長、優(yōu)化能源結構的雙重任務,通過著力發(fā)展油、氣、核、可再生能源等非煤能源,建立多元供應體系,貢獻更加綠色、更加潔凈的能源增量。同時,考慮到可再生能源在市場、技術和成本方面仍存在諸多發(fā)展瓶頸,今后一個階段,天然氣將成為我國能源結構調整的“綠色支柱”。
為此,石油企業(yè)要深刻地認識和把握國際能源大格局,充分利用兩種資源、兩個市場,穩(wěn)油增氣,在能源革命中主動作為。
一方面,要立足國內,千方百計增加國內產量。按照“油氣并舉、常非互動、海陸并進”思路,繼續(xù)加大常規(guī)油氣資源勘探開發(fā)力度,同時推進非常規(guī)和海洋油氣資源勘探開發(fā)。今年年初,國土資源部公布最新油氣資源評價成果,指出我國石油和天然氣地質資源量較2007年評價結果分別增長36%和77%,并預測到2030年我國油氣當量產量可達近7億噸,在目前基礎上翻一番。要實現(xiàn)這樣的愿景,石油企業(yè)必須高度重視常規(guī)油氣資源,不能因“非常規(guī)熱”偏廢老油田的持續(xù)經濟開發(fā)。而針對非常規(guī)油氣資源,必須切實加強地質、工程技術和裝備制造等各環(huán)節(jié)技術攻關,盡快實現(xiàn)非常規(guī)效益開發(fā),使其成為常規(guī)油氣資源供應的有益補充。
另一方面,要拓展海外,形成多元油氣供應市場。目前,美國“頁巖氣革命”不僅加速其能源獨立進程,還對世界地緣政治產生重要影響。同時,國際能源署預測,在非常規(guī)開發(fā)熱潮作用下,未來5年國際市場都將處于供略大于求的局面。石油企業(yè)要牢牢把握歷史機遇,積極參與國際能源大循環(huán),在全球范圍內實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。其一,根據世界油氣供需新格局優(yōu)化海外投資重點,抓住“一路一帶”建設契機,按照“立足周邊、就近供應、多元供應”原則,以中亞俄羅斯為重點,延伸至中東、非洲,再輻射美洲,按此次序梳理已有項目、布局新項目。其二,加大貿易力度,提升油氣定價話語權,盡可能多地從國際市場獲取質優(yōu)價廉資源。其三,要將能源外交和企業(yè)公關糅合在一起,切實保障海上和陸路油氣管道安全。
值得注意的是,我國天然氣在一次能源消費結構中的比重,已從2010的3.5%迅速提高到2013年的5.9%,但與國際水平相比,仍然存在較大差距。石油企業(yè)不僅要統(tǒng)籌國內和國外、常規(guī)和非常規(guī),進一步提高資源掌控能力,還要推進跨國戰(zhàn)略通道建設,配套完善國內骨干管網、儲氣庫和液化天然氣接收站,加快形成資源多元、調度靈活、運行高效的市場供應體系和應急調峰能力。通過全產業(yè)鏈的協(xié)調發(fā)展,推動我國真正步入天然氣“黃金時代”。
當前,石油企業(yè)應從內部深化改革、不斷創(chuàng)新,為油氣大發(fā)展打通“快車道”。一方面,要堅持市場化方向,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,擴大開放合作,以改革煥發(fā)企業(yè)內在生機與活力;另一方面,要把科技創(chuàng)新擺在核心位置,加快企業(yè)轉型升級,增強發(fā)展內生動力和核心競爭力。以此團結全體干部員工,激發(fā)熱情、凝聚智慧,推動能源革命不斷向前,為經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供充足的優(yōu)質能源。
責任編輯: 曹吉生