昨日，包鋼稀土和廈門鎢業(yè)發(fā)布公告，各自或控股股東領(lǐng)銜的稀土集團(tuán)組建方案均已獲得工信部通過，而且都明確組建集團(tuán)一事要在今年底前完成。業(yè)界分析認(rèn)為，組建集團(tuán)僅是稀土行業(yè)進(jìn)行整合邁出的第一步，接下來各集團(tuán)內(nèi)部還將面臨著破除地方保護(hù)主義、加速治理行業(yè)亂象等艱難任務(wù)。

包鋼稀土介紹，按照工信部要求,控股股東包鋼（集團(tuán)）公司整合內(nèi)蒙古自治區(qū)全部稀土開采、冶煉分離、綜合利用企業(yè)以及甘肅稀土集團(tuán)有限責(zé)任公司，并以包鋼稀土為主體，組建中國北方稀土（集團(tuán)）高科技股份有限公司，2014年底前完成全部整合工作。

相較于北方稀土集團(tuán)組建的明朗化，南方的稀土集團(tuán)比較復(fù)雜。2011年5月發(fā)布的“國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見”提出，用1-2年時(shí)間，基本形成以大型企業(yè)為主導(dǎo)的稀土行業(yè)格局，南方離子型稀土行業(yè)排名前三位的企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到80%以上。有消息稱，由工信部牽頭制定的組建稀土大集團(tuán)方案已獲國務(wù)院批復(fù)同意。方案敲定稀土大集團(tuán)“1+5”格局。包括包鋼稀土組建成立的北方稀土集團(tuán)，兩大央企五礦和中鋁，以及贛州稀土、廣晟有色、廈門鎢業(yè)等三家地方企業(yè)各自組建的稀土集團(tuán)。

根據(jù)廈門鎢業(yè)昨日發(fā)布的公告，該公司主要是按照組建方案整合福建省現(xiàn)有（中國五礦除外）的稀土開采、冶煉分離及綜合利用企業(yè)，完成稀土集團(tuán)組建工作的期限同樣是2014年底。

“南方實(shí)現(xiàn)一個(gè)大集團(tuán)很難，由于資源的分散性，及考慮到稀土產(chǎn)業(yè)帶來的利益，很多稀土主產(chǎn)地的地方保護(hù)心態(tài)較重，任何地方都不想放棄自己的主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)大融合很難。”一位行業(yè)內(nèi)人士表示，“即便是各龍頭以省為單位進(jìn)行整合，可能也要面臨著破除更小單位的地方保護(hù)，及小企業(yè)兼并、治理等難題。”

在業(yè)界看來，大集團(tuán)加速成立意味著新一輪行業(yè)產(chǎn)能淘汰及治理的開始。包鋼稀土及廈門鎢業(yè)兩家公司昨日在公告中也紛紛強(qiáng)調(diào)，要實(shí)施稀土開采總量控制，淘汰落后產(chǎn)能，進(jìn)一步提高行業(yè)集中度。