3月26日，原國家體改委副主任邵秉仁在博鰲亞洲論壇上表示，國企改革沒有破題在于整體實施的細則方案還沒有，同時，壟斷行業極大的阻力不破除，方案很難落實。 新一輪電改就沒推出輸配分離，因而電力體制改革是很不徹底的，離三中全會的目標還差得很遠。

邵秉仁表示，剛剛公布電力改革的方案，實際上是一個妥協的方案，僅僅明確在零售端電價可以放開。如果輸配不分開，電網又買電又賣電，必然是壟斷的，實際上是綁架了政府，這樣就沒法進行市場化的改革。所以說，從現在的方案推出看，我們離三中全會決定應該做到的事情還差得很遠。

國務院發展研究中心副主任劉世錦也表示，現在在國有資本還比較多的領域中間，特別是現在國有企業處在行政性壟斷這樣一個環境中間的領域，改革應該加快。或者是作為一個重點，特別是現在中國一些基礎產業領域，比如能源、石油、天然氣，電力體制的改革，鐵路領域中間的改革，電信領域中的改革，包括金融領域的改革。

劉世錦認為，這些部門里面有一個很重要的特點是以大企業為主，有些人說這些領域中間，國外也是大企業，但是，看看其他一些國家，特別是市場經濟發展比較早的、相對比較成熟的經濟體中間，那些領域中間它的市場是開放的，雖然有幾個大企業，但是這是通過市場而形成這種壟斷的，事實上，政府是在反壟斷的。因此，我們現在出現的問題是所謂行政性的壟斷，簡單說只能我干，不能別人干，這種壟斷一定要打破。