6月17日,歷時(shí)十年的中澳自由貿(mào)易協(xié)定簽署,而澳大利亞一直是我國礦產(chǎn)資源的主要來源國。
根據(jù)海關(guān)資料統(tǒng)計(jì),2014年全年,我國共從澳大利亞進(jìn)口煤炭9441.5萬噸,占全部進(jìn)口煤數(shù)量的41.56%,基本在半數(shù)左右。
根據(jù)協(xié)定,焦煤關(guān)稅將從生效之日起從3%降為0,而動力煤由6%在兩年內(nèi)降至為零。對國內(nèi)煤企來說將是一個(gè)噩耗,恢復(fù)關(guān)稅征收以來,加之國內(nèi)煤價(jià)的持續(xù)下跌,進(jìn)口煤的價(jià)格優(yōu)勢不再顯著,在國內(nèi)煤炭市場的競爭力下降。
然而,實(shí)行零關(guān)稅后,將使從澳大利亞進(jìn)口的煤炭價(jià)格優(yōu)勢進(jìn)一步擴(kuò)大,這對國內(nèi)煤炭企業(yè)造成比較大的沖擊。中澳自貿(mào)協(xié)定或?qū)⒓铀僦袊⌒兔浩蟮恼D。
◎內(nèi)蒙古煤炭交易中心:中澳自貿(mào)協(xié)定簽署會對中國煤炭市場產(chǎn)生一定的影響,但對加速國內(nèi)煤企重組改革作用或?qū)⒂邢蕖0拇罄麃喪俏覈畲蟮拿禾窟M(jìn)口國之一,數(shù)據(jù)顯示:2014年,我國共從澳大利亞進(jìn)口煤炭9441.5萬噸,占進(jìn)口煤總量41.56%。今年1-4月,中國從澳洲進(jìn)口煤炭2256萬噸,占中國進(jìn)口煤炭總量的32.7%。其中,煉焦煤和動力煤分別為704萬噸和1481萬噸,分別占煉焦煤、動力煤進(jìn)口總量的48%和50%。
中澳達(dá)成自貿(mào)協(xié)定實(shí)行零關(guān)稅后,將有效提高澳大利亞煤炭企業(yè)的利潤并緩解澳大利亞的煤炭行業(yè)困境,使得澳大利亞進(jìn)口的煤炭價(jià)格優(yōu)勢進(jìn)一步擴(kuò)大,澳大利亞煤炭對國內(nèi)高成本煤炭企業(yè)造成極大的沖擊,但是,放在全國年近40億噸煤炭的耗煤總量中比較,來自于澳大利亞的進(jìn)口煤能改變國內(nèi)煤炭供求量關(guān)系,但不足以改變供需格局。當(dāng)然,在全國煤炭需求不足和國內(nèi)煤炭供需調(diào)結(jié)構(gòu)的環(huán)境下,零關(guān)稅的實(shí)施對于內(nèi)貿(mào)煤的價(jià)格會產(chǎn)生一定影響,對于國內(nèi)煤企重組會起到一定的推動作用。
◎吳吟(國家能源局副局長):加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組和煤炭資源礦業(yè)權(quán)整合,有助于進(jìn)一步提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度。同時(shí)大力淘汰落后產(chǎn)能,加快對有條件的小煤礦實(shí)施升級改造,穩(wěn)步推進(jìn)大型煤炭基地和大型現(xiàn)代化煤礦建設(shè),提高資源開發(fā)利用效率。
◎關(guān)大利(中宇資訊煤炭市場資深分析師):根據(jù)目前的進(jìn)口煤價(jià),動力煤大概將出現(xiàn)20元/噸的空間,而且焦煤有25元/噸左右的空間。在目前國內(nèi)煤價(jià)已經(jīng)低位,20元左右的空間足以讓澳煤重燃價(jià)格優(yōu)勢。
目前國內(nèi)煤價(jià)大幅下行,進(jìn)口煤受到的沖擊也顯而易見,但是仍占據(jù)著一席之地,尤其是優(yōu)質(zhì)的煉焦煤資源,仍有不小的需求。所以在當(dāng)前煤炭市場供仍大于求的格局下,澳煤成本的下降,無疑會加劇國內(nèi)煤炭的競爭,國內(nèi)煤炭企業(yè)將面臨更加嚴(yán)峻的形勢。中澳自貿(mào)協(xié)定或?qū)γ禾啃袠I(yè)造成沖擊。
◎中國煤炭市場網(wǎng):由于澳洲煤種品質(zhì)較優(yōu),且一向受下游企業(yè)青睞,進(jìn)口關(guān)稅再次下調(diào)且逐步歸零,將會再次出現(xiàn)大量澳洲煤涌入國內(nèi)的態(tài)勢,國內(nèi)煤將受到明顯沖擊,對于國內(nèi)煤炭而言無疑雪上加霜。面對外來壓力,國內(nèi)煤企有望加速改革重組,以提升自身競爭力,提高市場集中度。
◎橫琴煤炭交易中心:根據(jù)中澳自由貿(mào)易協(xié)定,中國進(jìn)口澳洲動力煤關(guān)稅將從明年開始分3年逐步下調(diào),澳洲煤進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)2%的稅率下調(diào)相當(dāng)于每噸下調(diào)了1美元,對需求的刺激有限。
◎長江證券:以目前澳洲進(jìn)口5500大卡動力煤到岸成本測算,進(jìn)口煤成本將下降9元/噸,在關(guān)稅完全取消后成本降幅將擴(kuò)大到27元/噸,目前9元/噸的降幅會增加部分澳洲進(jìn)口煤競爭力,但因?yàn)榉炔淮螅瑢χ袊袌鰶_擊有限。 ◎煤炭進(jìn)口商:若中國市場的煤炭需求不增,關(guān)稅下調(diào)也無濟(jì)于事。另一方面,在關(guān)稅下調(diào)的基礎(chǔ)上,煤炭進(jìn)口仍將面臨《商品煤質(zhì)量管理辦法》的制約。
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