除了治理霧霾、減少污染外,扶貧也成為了光伏發(fā)電的新使命。日前,安徽省政府辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)施光伏扶貧的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)提出,從2015-2020年,安徽省31個(gè)扶貧重點(diǎn)縣將建設(shè)光伏電站96萬千瓦,受益貧困戶家庭年均增收3000元左右,受益貧困村集體年均收入6萬元左右。

按照規(guī)劃,安徽省31個(gè)重點(diǎn)縣選擇1000個(gè)貧困村,每個(gè)村建設(shè)1座60千瓦的村級(jí)光伏電站,共計(jì)6萬千瓦;在31個(gè)重點(diǎn)縣選擇30萬戶貧困戶,每戶建設(shè)1個(gè)3千瓦的戶用光伏電站,共計(jì)90萬千瓦。

廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)指出,在貧困地區(qū)建設(shè)分布式光伏電站,不僅可以解決一些貧困地區(qū)的用電難問題,還可以幫貧困家庭省下一筆不小的電費(fèi)開支。此外,貧困家庭可以把多出的電賣給電網(wǎng),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收,有效地解決貧困問題,與此前直接給予補(bǔ)貼相比,由輸血變成了造血,有利于長遠(yuǎn)發(fā)展。

無錫尚德太陽能電力有限公司副總裁吳海恒此前也表示,光伏扶貧能為貧困人口節(jié)約電費(fèi),并獲得穩(wěn)定投資收益,這點(diǎn)已經(jīng)在安徽合肥“光伏下鄉(xiāng)”項(xiàng)目中得到了印證。

一位業(yè)內(nèi)人士向北京商報(bào)記者透露,雖然光伏電站在扶貧方面有著多重優(yōu)勢,但是由于投資高、回報(bào)長,而且量比較少,對(duì)企業(yè)的吸引力非常有限,比較合適政府主導(dǎo)來做。光伏電站建設(shè)往往還有一定的條件,如屋頂結(jié)構(gòu)、安裝難度等,也并不一定適合所有家庭。

對(duì)于建設(shè)資金,《意見》明確,貧困村村級(jí)光伏電站建設(shè)資金,采取縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金安排、幫扶單位支持、貧困村自籌等辦法籌資;貧困戶戶用光伏電站建設(shè)資金,采取省級(jí)補(bǔ)助、市縣安排和貧困戶自籌各1/3的辦法籌資。

在中國可再生能源協(xié)會(huì)副理事長孟憲淦看來,雖然光伏扶貧的思路很好,而且政策也明確了建設(shè)資金來源,但是后期還需要加強(qiáng)管理經(jīng)營。以前很多不錯(cuò)的工程如送電下鄉(xiāng),初衷都很好,但由于疏于管理,最后導(dǎo)致并沒有達(dá)到預(yù)期效果,民眾從中受益也有限。