12月30日，國家能源局局長白克力稱，中國傳統能源產能過剩矛盾在不斷加劇，煤炭或面臨長期產能過剩局面，因此"十三五"期間中國能源發展要瞄準綠色低碳，2016年力爭淘汰落后煤炭落后產能6000萬噸，未來三年內暫停新建煤礦項目審批，同時穩妥推進一批沿海核電項目，力爭風電新增裝機達到2000萬千瓦以上，光伏發電新增裝機達到1500萬千瓦以上。

受中國經濟結構轉型以及大氣污染防治的影響，2015年國內動力煤市場盡顯疲態，煤價同比大幅下跌近30%，全產業鏈過剩，煤炭行業利潤大降，多家煤炭企業降薪裁員。

秦皇島海運煤炭交易市場發布的環渤海動力煤價格指數顯示，截至12月23日，環渤海5500大卡動力煤平均價格為372元/噸，而去年同期為525元/噸，降幅達29%。

今年前三季度全國90家大型煤炭企業的利潤為9.7億元，同比下降97.7%，而去年同期的利潤為427億元。前三季度國有及國有控股煤炭企業累計虧損28億元，而去年同期盈利398億元。黑龍江、吉林、云南、重慶、安徽、江西六個省市出現了全行業虧損。