今年煤炭的核心任務(wù)是去產(chǎn)能。對于煤炭產(chǎn)業(yè)往下延伸的煤化工產(chǎn)業(yè)，特別是對于一個依托資源、能源、區(qū)位和技術(shù)等優(yōu)勢發(fā)展起來的山西煤化工產(chǎn)業(yè)又意味著什么?如果說是一次機遇即將來襲，面對一系列的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)又應(yīng)順勢做出哪些改變?記者進(jìn)行了調(diào)查采訪。

政策密集出臺

山西曾經(jīng)依托豐富的煤炭締造了諸多財富神話。煤炭黃金10年時期，山西GDP每年以兩位數(shù)的速度增長。但無度地偏科發(fā)展也讓山西吃盡苦頭。2014年、2015年，山西GDP增速分別為全國倒數(shù)第一和第二，山西的經(jīng)濟規(guī)模從曾經(jīng)的全國排名第15位跌至第24位。今年一季度，山西煤炭銷量同比增加了600多萬噸，卻減收了700多億元，煤炭工業(yè)負(fù)增長明顯。

在供需嚴(yán)重失衡的背景下，中央提出加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為山西指出了一條突圍之路。也正是在此背景下，今年4月25日,山西省發(fā)布《山西省煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施意見》(以下簡稱《意見》),表示要著力對省內(nèi)煤炭行業(yè)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,全力推動全省煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。《意見》稱，到2020年,全省有序退出煤炭過剩產(chǎn)能1億噸以上。按照依法淘汰關(guān)閉一批、重組整合一批、減量置換退出一批、依規(guī)核減一批、擱置延緩開采或通過市場機制淘汰一批的要求,實現(xiàn)煤炭過剩產(chǎn)能有序退出。山西省億噸級的退出產(chǎn)能較超預(yù)期,占當(dāng)前山西省9.0925億噸在產(chǎn)產(chǎn)能的11%。

從5月18日到23日，6天內(nèi)山西省政府連發(fā)3個通知，分3批公布了推進(jìn)煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作的27個實施細(xì)則。這些實施細(xì)則，在許多方面比國家的政策還要嚴(yán)苛。按照國家的要求，3年內(nèi)原則上停止審批新建煤礦項目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項目和產(chǎn)能核增項目。而山西的措施是，2020年前，原則上停止核準(zhǔn)新建煤礦項目，停止審批新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項目，不再進(jìn)行煤礦生產(chǎn)能力核增項目審批。這意味著，相比其他大部分省份，山西將國家嚴(yán)控的3年時間增加到了5年。

可以說，這27個實施細(xì)則，背負(fù)的是破解山西“一煤獨大”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之重任。

從目前出臺的一攬子去產(chǎn)能政策看，除了煤炭退出之外，山西省正在推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)向市場主導(dǎo)型、清潔低碳型、集約高效型、延伸循環(huán)型、生態(tài)環(huán)保型、安全保障型“六型”轉(zhuǎn)變。而煤化工是重要發(fā)展方向之一。山西提出：“穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”“實施煤基科技重大專項和重點研發(fā)計劃。以煤炭的清潔、高效利用為重點，實施一批重大煤基低碳科技創(chuàng)新項目，力爭在‘十三五’期間有一批自主技術(shù)率先突破。圍繞煤炭深加工產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，構(gòu)筑山西政產(chǎn)學(xué)研合作對接平臺，帶動和提升山西煤炭產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。”“設(shè)立山西煤炭清潔利用投資基金。重點支持煤電一體化、現(xiàn)代煤化工、煤層氣(瓦斯)抽采利用、碳交易及碳減排等項目。”

《山西省國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗實施方案(2016-2020年)的通知》具體提出了實施三大煤炭基地提質(zhì)工程。以大型煤炭企業(yè)為主體，進(jìn)一步減少全省煤炭礦井個數(shù)。優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)，提升煤炭產(chǎn)業(yè)集約化水平。按照“安全、清潔、高效、低碳”方針，積極推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)提質(zhì)工程建設(shè)，提升礦井現(xiàn)代化水平。不斷增加清潔煤炭供應(yīng);加快晉北現(xiàn)代煤化工基地建設(shè)。

加快實施《晉北現(xiàn)代煤化工基地規(guī)劃》，推動一批煤基清潔能源和煤基高端化工重大項目在晉北煤化工基地布局;加快推進(jìn)八大新興制造業(yè)。主動對接“中國制造2025”國家發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)推進(jìn)《山西省新興制造業(yè)3年推進(jìn)計劃(2015-2017年)》，規(guī)劃布局裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保等八大新興制造業(yè)，加快實施煤機裝備、新能源汽車、現(xiàn)代煤化工、煤化工裝備、煤層氣裝備等八大領(lǐng)域重大項目。

據(jù)了解，在山西省2016年重點工程項目中，有20多個煤化工項目入選，包括陽煤集團(tuán)太原化工新材料園區(qū)建設(shè)項目、新建年產(chǎn)60萬噸烯烴項目、同煤中海油煤制氣示范項目;山西陽煤集團(tuán)煤分質(zhì)分級利用聯(lián)產(chǎn)甲醇、煤制烯烴項目;煤炭清潔高效利用80萬噸/年聚乙烯項目;山陰新建400萬噸低階煤分質(zhì)轉(zhuǎn)化綜合利用項目;焦?fàn)t煤氣綜合利用聯(lián)產(chǎn)45萬噸甲醇和3億立方液化天然氣項目;壽陽年產(chǎn)40萬噸乙二醇項目;2×20萬噸/年乙二醇項目;山西襄礦泓通煤化工有限公司20萬噸/年合成氣制乙二醇項目;山西七一能源有限公司合成氣制30萬噸聚丙烯/年;高硫煤清潔利用油化電熱一體化示范項目;山西南耀集團(tuán)昌晉苑焦化有限公司煤氣化代替焦?fàn)t煤氣綜合利用項目;山西天澤合成氨尾氣聯(lián)產(chǎn)5萬噸/年乙二醇技改項目;晉煤集團(tuán)高硫煤潔凈利用化電熱一體化示范項目;晉煤集團(tuán)100萬噸/年甲醇制清潔燃料(MTG)技術(shù)改造項目;60萬噸/年烯烴項目(焦?fàn)t煤氣制甲醇為原料);稷山縣陽煤豐喜焦?fàn)t煤氣綜合利用生產(chǎn)尿素聯(lián)產(chǎn)液化天然氣轉(zhuǎn)型升級項目、永濟市陽煤豐喜煤化工裝備改造提升工程。

領(lǐng)導(dǎo)頻繁視察

4月25日至26日，山西省委書記王儒林在山西潞安煤基清潔能源有限公司調(diào)研180萬噸高硫煤清潔利用油化電熱一體化示范項目建設(shè)情況。王儒林肯定了企業(yè)通過科技和工藝創(chuàng)新，把劣質(zhì)煤變成高端化工原料，為劣質(zhì)煤的利用開辟了新路。他說，潞安科技創(chuàng)新的實踐證明，煤炭完全可以實現(xiàn)清潔綠色發(fā)展。山西做好煤炭這篇大文章，必須緊緊抓住深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，緊密結(jié)合市場需求，在高端精細(xì)產(chǎn)品、伴生資源開發(fā)利用、煤炭替代石油基產(chǎn)品研發(fā)推廣應(yīng)用上下工夫，擴大有效供給，強化優(yōu)質(zhì)供給，創(chuàng)造新的供給。這是山西煤炭產(chǎn)業(yè)的希望和前景所在。

5月22日，省長李小鵬深入山西焦煤集團(tuán)進(jìn)行調(diào)研。在60萬噸煤制烯烴項目現(xiàn)場，李小鵬要求企業(yè)，要深刻認(rèn)識發(fā)展現(xiàn)代煤化工對推動煤炭清潔高效利用、化解過剩產(chǎn)能、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要意義，扎實推進(jìn)項目建設(shè)，努力為發(fā)展現(xiàn)代煤化工探索新路徑、積累新經(jīng)驗。他強調(diào)，要堅決把企業(yè)做優(yōu)做強做大，堅定不移深化煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力去產(chǎn)能、減產(chǎn)量、保銷售、保市場、保貢獻(xiàn);堅定不移謀發(fā)展，科學(xué)布局發(fā)展煤炭下游和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)煤炭清潔高效利用，開拓新的煤炭利用領(lǐng)域。

5月24日至25日，省委書記王儒林在中國化學(xué)賽鼎工程公司調(diào)研。王儒林聽取了甲醇制汽油、煤氣化等示范工程介紹，了解工藝路線、成本效益，就煤炭綜合利用研究方向、技術(shù)路徑與專家進(jìn)行探討。他強調(diào)，在煤炭遭遇“寒冬”、石油價格走低的形勢下，不論是煤炭開采、煤機制造還是煤化工企業(yè)，走出困境、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，根本要靠科技創(chuàng)新。要積極推進(jìn)產(chǎn)研一體化，發(fā)揮企業(yè)在煤化工方面的明顯優(yōu)勢，要聚焦煤基產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，集成創(chuàng)新資源，突破共性關(guān)鍵技術(shù)，在提取伴生資源、合成精細(xì)化工產(chǎn)品等方面獲取高端價值，這對山西具有重要意義。

6月15日，山西省委書記王儒林深入山西焦煤集團(tuán)調(diào)研。在談到煤焦化循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)時，王儒林還找來一同參加調(diào)研的高校煤焦化領(lǐng)域?qū)＜遥餐接懨褐萍状肌⒓状贾葡N等精細(xì)煤化工的技術(shù)路線、市場需求。他指出，做好煤炭這篇大文章，根本出路在于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。企業(yè)不能再走傳統(tǒng)低端、同質(zhì)競爭的老路，要以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，同時加快其他方面創(chuàng)新，努力占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈高端，做到“人無我有、人有我優(yōu)”，切實把“六型轉(zhuǎn)變”做深做實，走出一條“革命興煤”之路。在談到煤層氣開發(fā)時，王儒林強調(diào)，煤層氣對山西不僅是高效清潔能源，更關(guān)系煤礦安全生產(chǎn)。要積極爭取國家政策支持，理順體制機制，加快煤層氣抽采利用步伐，盡快形成新的增長點。

對于山西省領(lǐng)導(dǎo)短時間密集視察煤化工企業(yè)，山西潞安集團(tuán)副總經(jīng)理王光彪認(rèn)為：“煤炭的高端利用就是煤化工，要搞煤化工項目，需要一手抓原料，即煤源供應(yīng);一手抓效益，即延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值;中間還得抓技術(shù)。現(xiàn)代煤化工產(chǎn)品鏈可以延伸很長，關(guān)鍵是需要技術(shù)支撐。眼下，都在說煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩，我們覺得出路就是做煤化工，延長產(chǎn)業(yè)鏈。省里領(lǐng)導(dǎo)抓對了。對于我省化工產(chǎn)業(yè)來說無疑是又一次機遇。”

企業(yè)重整思路

“煤化工產(chǎn)業(yè)能不能勝任如此重任，那就要看煤化工往何處去，如何科學(xué)編制規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，如何布局發(fā)展現(xiàn)代煤化工，優(yōu)化提升傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，拓展特色煤化工提高產(chǎn)品附加值，如何在政策制定、規(guī)劃上避免低水平重復(fù)建設(shè)帶來的惡性競爭。一句話，關(guān)鍵是發(fā)展理念。我們現(xiàn)在應(yīng)該將目光從原料市場轉(zhuǎn)向中端的材料市場，不要總是關(guān)注低端的燃料市場，要向精細(xì)化學(xué)品方向發(fā)展。”山西省煤化工協(xié)會老專家白玉祥語重心長地說。

他分析，傳統(tǒng)煤化工可以按照碎煤制合成氣，再向下一產(chǎn)業(yè)鏈延伸的思路進(jìn)行轉(zhuǎn)型;現(xiàn)代煤化工則應(yīng)該沿著煤制合成油、費托合成油、煤機甲醇等項目，向著高附加值油如大比重航空煤油蠟或者高端潤滑油，聚對苯二甲酸乙二酯(PET)、甲醇制低碳烯烴、乙二醇等精細(xì)化工方向繼續(xù)延伸，將產(chǎn)品直指材料市場。

目前，我國乙二醇60%需要進(jìn)口，烯烴、芳烴每年缺口都在千萬噸級，這都是煤化工的機遇。煤化工還可以進(jìn)入塑料、橡膠等領(lǐng)域，做化纖、油漆等，甚至可以發(fā)展一些特殊的煤化工路線。實踐證明，在山西，依托煤、延伸煤、拓展煤，主要的產(chǎn)業(yè)方向就是精深加工和高端轉(zhuǎn)化。實現(xiàn)煤電、煤化工、高載能這三大產(chǎn)業(yè)的高端化、全循環(huán)、鏈條式發(fā)展，對于山西意義重大。

中國科學(xué)院山西煤炭化學(xué)研究所副所長房倚天告訴記者，從技術(shù)創(chuàng)新的角度來看，無論是傳統(tǒng)煤化工還是現(xiàn)代煤化工，山西對全國煤化工行業(yè)貢獻(xiàn)還是非常大的。陽煤集團(tuán)的世界首臺商業(yè)規(guī)模水煤漿水冷壁氣化爐開發(fā)成功，開辟了煤炭氣化新途徑;全省搗固煉焦技術(shù)環(huán)保性高，向全國推廣;太鋼集團(tuán)7.63米焦?fàn)t引進(jìn)德國工藝，技術(shù)要求精、自動化程度高;山西焦化60萬噸烯烴項目是山西首個煤制甲醇制烯烴項目，也是國內(nèi)第一套以焦?fàn)t煤氣制甲醇再制烯烴的工業(yè)裝置;潞安集團(tuán)16萬噸煤基合成油示范項目是中國煤間接液化自主技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的第一個項目，形成了一系列國際領(lǐng)先、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的煤炭間接液化核心技術(shù)，潞安集團(tuán)啟動180萬噸利用鐵基、鈷基兩種催化技術(shù)生產(chǎn)煤基合成油項目;中科院山西煤化所成功研制出煤層氣脫氧催化劑，實現(xiàn)了高效廉價脫氧催化劑與先進(jìn)流化床技術(shù)的集成，開辟了含氧煤層氣綜合利用新途徑。山西省擁有豐富的煤炭資源，而技術(shù)開發(fā)、工程設(shè)計、設(shè)備制造等方面的優(yōu)勢為山西省大型煤化工項目建設(shè)提供了重要支撐。

晉煤集團(tuán)是我國優(yōu)質(zhì)無煙煤重要的生產(chǎn)企業(yè)、全國最大的煤層氣抽采利用企業(yè)集團(tuán)和重要的煤化工企業(yè)集團(tuán)。作為較早轉(zhuǎn)型的企業(yè)，晉煤集團(tuán)根據(jù)自身無煙煤產(chǎn)品特點，通過大量兼并收購化工企業(yè)，在國內(nèi)11個省市擁有22家化工公司，不斷加強科技力度，煤炭由過去向基礎(chǔ)化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化不斷向精細(xì)、高端煤化工產(chǎn)品演變。近年來，晉煤集團(tuán)生產(chǎn)出的煤炭有近70%的塊煤進(jìn)行了煤化工產(chǎn)品的自我轉(zhuǎn)化。2014年其煤化工板塊全年共使用集團(tuán)公司煤炭產(chǎn)品1814噸，2015年消化使用煤炭1939萬噸，分別占企業(yè)無煙煤總銷量的40%，不僅充分發(fā)揮了“防火墻”、“蓄水池”作用，而且扭轉(zhuǎn)了持續(xù)虧損的不利局面，充分體現(xiàn)了煤化聯(lián)動共贏的持久生命力和強大競爭力。晉煤集團(tuán)化工板塊事業(yè)部總工程師王建武說：“靠煤化工企業(yè)消耗煤炭，我們真正嘗到了甜頭。”“十三五”時期，晉煤集團(tuán)煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)項目55項，總投資850億元。

同煤集團(tuán)董事長張有喜說，同煤要擺脫煤炭困局，必須要堅持立足煤、延伸煤、超越煤，走新型工業(yè)化道路。目前，同煤集團(tuán)正抓住山西省建設(shè)晉北煤化工基地的有利時機，在拉長產(chǎn)業(yè)鏈上做文章，向煤炭下游產(chǎn)業(yè)延伸，穩(wěn)步推進(jìn)煤化工項目建設(shè)。已建、在建煤化工項目有4個，建成投產(chǎn)后，可就地轉(zhuǎn)化煤炭約1800萬噸。

談到山西去產(chǎn)能，焦炭去產(chǎn)能仍是繞不開的話題。

山西是焦炭第一大省，產(chǎn)量曾占到全國總產(chǎn)量的三分之一，出口量更居國內(nèi)出口量的80%以上。當(dāng)前，隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的發(fā)展和變化，國內(nèi)需求下滑、價格下跌，國際貿(mào)易話語權(quán)不高，令山西焦炭企業(yè)感到焦慮和無奈。山西省現(xiàn)有獨立焦化主體企業(yè)72戶，戶均產(chǎn)能200萬噸以上，基本形成孝義、介休、洪洞、河津4個千萬噸級焦化集聚區(qū)，以及清徐、交城、潞城、襄汾等10個500萬噸級焦化集聚區(qū)，建成焦?fàn)t產(chǎn)能1.45億噸。不過，山西焦炭產(chǎn)業(yè)一直以來都存在產(chǎn)量大、自營外貿(mào)出口量小的問題，當(dāng)前更面臨宏觀經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、多重困難和挑戰(zhàn)相互交織的風(fēng)險。

山西潞寶集團(tuán)焦化有限公司副董事長韓長明認(rèn)為，只有倒閉的企業(yè)，沒有倒閉的行業(yè)。“十三五”前3年，可能會有一大批鋼廠先倒下，焦炭行業(yè)形勢并不樂觀。

因此，他們公司規(guī)劃新上6.7米大型焦?fàn)t項目，投資100多億元，計劃在“十三五”完成，形成配套30萬噸甲醇、10萬噸合成氨。此外，他們還要上沼氣爐，把下腳料變成沼爐氣，進(jìn)一步延伸化工產(chǎn)業(yè)。在這次洗牌當(dāng)中，潞寶集團(tuán)將調(diào)整銷售思路，把焦炭總產(chǎn)量的20%用于出口。

山西省經(jīng)信委副主任冀明德也對山西焦化行業(yè)下一步的發(fā)展提出了建議。一是以創(chuàng)新理念引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級，堅持穩(wěn)焦上化，以化補焦，焦化并舉，上下聯(lián)產(chǎn)，逐步實現(xiàn)以焦為主向焦化并舉、以化為主的轉(zhuǎn)變。二是繼續(xù)堅持產(chǎn)能置換、市場交易，嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能環(huán)保高效大焦?fàn)t建設(shè)，不斷提升整體裝備水平。

三是進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，鼓勵行業(yè)內(nèi)外聯(lián)合重組，加快基地化、園區(qū)化、大型化改造，打造全國一流的新型焦化產(chǎn)業(yè)基地。

山西省委書記王儒林還提出要徹底改變獨立焦化廠只能依靠鋼鐵企業(yè)的被動局面。要大力支持研發(fā)利用現(xiàn)有焦化裝置，將煤首先熱解，提取焦油和煤氣，生成的半焦氣化用于化工品合成。

《山西省焦化產(chǎn)業(yè)三年推進(jìn)計劃(2015—2017年)》也提出了思路和目標(biāo)：嚴(yán)格禁止新增焦化產(chǎn)能，穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能環(huán)保高效大型機焦項目建設(shè)，促進(jìn)裝備水平升級。以企業(yè)為主體，以經(jīng)濟效益為導(dǎo)向，加強技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)新型焦化加工生產(chǎn)基地，有序引導(dǎo)普通機焦?fàn)t由生產(chǎn)冶金焦轉(zhuǎn)向化工焦、清潔燃料，推進(jìn)焦化行業(yè)轉(zhuǎn)型。

據(jù)了解，山西省現(xiàn)有焦化產(chǎn)能開工率如能達(dá)到全國的平均水平，年可產(chǎn)生焦?fàn)t煤氣200億立方米，煤焦油350萬噸，焦化苯90萬噸。通過對焦?fàn)t煤氣資源進(jìn)行整合，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，生產(chǎn)合成油和合成天然氣，比煤制油、煤制天然氣投資少、效益好、市場競爭力強。

山西煤化工企業(yè)堅信，當(dāng)山西做好煤炭這篇大文章之時，就是山西煤化工涅槃之時。