政府工作報告提出，完善和強化農業(yè)支持政策，接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展，促進農業(yè)豐收、農民增收。

縣級成立的村級光伏幫扶運維管理公司作為村級電站的管理平臺，不以營利為目的，屬于公益幫扶項目，項目收益重點用于鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面實現鄉(xiāng)村振興。全國人大代表、晉中市昔陽縣大寨鎮(zhèn)大寨村黨總支書記郭鳳蓮建議，對光伏幫扶項目，特別是村級光伏幫扶電站，國家盡快實行發(fā)電收入稅費減免政策，確保更多收益用于鞏固拓展脫貧攻堅成果。

郭鳳蓮介紹，山西省是光伏扶貧首批試點省份。脫貧攻堅期間，光伏電站收益所有貧困村和整體搬遷村全覆蓋，為脫貧摘帽提供強有力的支撐。全省光伏幫扶項目類型主要有村級(含聯村)電站和集中電站。村級電站由摘帽縣成立運維管理平臺集中管理、統一結算電費，年度售電額度普遍在百萬元以上，有的可達到上千萬元。按照現行一般納稅人認定標準，村級電站增值稅達到13%。另外，環(huán)保節(jié)能企業(yè)所得稅在“3免3減半”(建成并網后前三年免稅，接著三年稅收減半，隨后正常繳稅)優(yōu)惠稅收政策期限過后，將按經營收入25%征收企業(yè)所得稅。現行稅收政策對光伏幫扶電站優(yōu)惠和傾斜不足，不利于村級光伏幫扶電站惠民作用的發(fā)揮。