8月3日，國家發展改革委、國家能源局發布《新型電力系統建設“十五五”規劃》，明確未來五年我國電力發展的總體思路，提出到2030年初步建成新型電力系統的戰略目標，部署電力行業發展的主要目標、重大工程、重點任務。
“十五五”期間，隨著算力用電激增，電動汽車充電需求快速增加，以及其他行業和居民生活用電剛性增長，預計全國年均用電增量將達到6000億度左右，相當于每年新增一個中等經濟體量國家的用電水平。
“規劃深入落實加快構建清潔低碳、安全充裕、經濟高效、供需協同、靈活智能新型電力系統的總體要求，統籌兼顧保供、轉型、經濟三個主要方面。”國家能源局相關負責同志表示，保供方面，在持續提升非化石能源電力支撐水平的同時，充分發揮省間電力互濟、新型儲能、虛擬電廠等作用，推動源網荷儲協同發力，夯實煤電、氣電等傳統電源兜底保障基礎，確保電力供應保持合理裕度。
在保障能源安全的前提下穩妥推進綠色低碳發展，規劃提出，到2030年，綠色低碳的電力供給格局基本形成，非化石能源發電量占比達到50%。
“我國已基本形成煤、氣、核和可再生能源多元發展的清潔電力供應體系。”中國電力企業聯合會常務副理事長楊昆說，“十五五”期間，非化石能源發電裝機的主體地位將進一步鞏固，電力在終端用能格局中的主體地位進一步強化，為經濟社會發展和綠色低碳轉型提供有力支撐。
規劃提出，到2030年，初步建成安全可靠、綠色低碳、堅強韌性、智能靈活的新型電網，資源配置平臺作用和服務功能充分發揮，實現28億千瓦以上新能源高水平消納，建成可支撐超過1.1億輛電動汽車出行的充電基礎設施網絡。
國家能源局相關負責同志表示，規劃提出了系統解決新能源消納的新舉措，明確新能源分類開發布局和利用率分檔控制新要求，加大電網適配性和調節能力建設，進一步發揮電力市場作用。
算力的盡頭是電力。中電聯發布數據顯示，預計“十五五”時期，全國算力用電量年均新增1000億千瓦時以上，到2030年預計達8000億千瓦時，占全社會用電量6%左右。
促進電力與算力協同發展，規劃提出“統籌能源資源配置與算力設施建設，協同規劃布局算力、電力項目，做到以電強算、以算促電”“提高算力設施綠電占比”等。
此外，規劃還提出了一系列促進電力與相關領域協同融合發展的舉措，比如“促進電熱、電氫等協同聯動”“推動電力與交通融合發展”。
“規劃不只關注電力發展本身，也推動電力與算力、交通等領域的協同融合發展，努力發揮新型電力系統與現代化產業體系的相互促進作用。”國家發展改革委國家信息中心經濟預測部政策仿真實驗室主任、研究員肖宏偉說。
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