美國(guó)的頁(yè)巖氣革命為全球能源格局帶來(lái)的蝴蝶效應(yīng),具體到中國(guó)會(huì)有怎樣的影響?在國(guó)家能源委員會(huì)專家咨詢委員會(huì)主任張國(guó)寶看來(lái),將是對(duì)中東的進(jìn)一步依賴。
“美國(guó)頁(yè)巖氣的生產(chǎn)大大提升了美國(guó)能源自給率,2011年已經(jīng)達(dá)到81%,而且還會(huì)繼續(xù)上升。”張國(guó)寶說,“這使得美國(guó)天然氣價(jià)格非常低,單位價(jià)格幾乎是中國(guó)的三分之一、日本的六分之一,進(jìn)而可以推動(dòng)實(shí)業(yè)回歸美國(guó)。相對(duì)而言,日本的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步被削弱了。”
“這個(gè)蝴蝶效應(yīng)下,美國(guó)對(duì)中東的依賴減少,相反中國(guó)對(duì)中東的依賴就可能增大了,這不一定是好事。”12月15日,張國(guó)寶在參加三亞·財(cái)經(jīng)國(guó)際論壇間隙接受采訪時(shí)稱,美國(guó)講能源獨(dú)立,因?yàn)槠渚⑷耸空J(rèn)為美國(guó)深陷中東事務(wù)中不能脫身,是能源對(duì)中東依賴過大造成的。而依賴程度下降后,美國(guó)在中東事務(wù)上的外交斡旋自由度就大了。
所謂蝴蝶效應(yīng)(The Butterfly Effect)是一種混沌現(xiàn)象,指在一個(gè)動(dòng)力系統(tǒng)中,初始條件下微小的變化能帶動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)的長(zhǎng)期的巨大的連鎖反應(yīng)。
根據(jù)路透社的數(shù)據(jù),中國(guó)約一半的油氣進(jìn)口來(lái)自中東北非地區(qū),這與美國(guó)的情況不同,該國(guó)大部分油氣來(lái)自西半球的其他國(guó)家,額外的供應(yīng)來(lái)自非洲西部。路透社大宗商品與能源高級(jí)市場(chǎng)分析師約翰·坎普(John Kemp)稱,“隨著中國(guó)(在中東)進(jìn)口依賴度增加,該國(guó)不能只靠‘美國(guó)統(tǒng)治下的和平(pax Americana)’來(lái)確保其最重要的石油來(lái)源。”
這在外交上已有體現(xiàn)。坎普稱,中國(guó)在處理地區(qū)事務(wù)中變得越來(lái)越自信,“近來(lái)中國(guó)在地區(qū)事務(wù)中表現(xiàn)活躍,并不是一種反常行為,而是一種趨勢(shì)的發(fā)端。”
大客戶換位的背后,中東的能源人士開始頻繁往來(lái)中國(guó)。張國(guó)寶透露,“他們往我們跑得非常多。比如卡塔爾,我在位(國(guó)家能源局局長(zhǎng))的時(shí)候,跑過好多次,想賣天然氣。”
不過,張國(guó)寶稱,卡塔爾在價(jià)格上非常精,寸步不讓,中國(guó)很難談得便宜的價(jià)格。“它采取了一些措施,不再增加本國(guó)的LNG(液化天然氣)產(chǎn)能。而且卡塔爾余地很多,可以賣給日本,現(xiàn)在日本就把價(jià)格抬上去了,到了18美元每百萬(wàn)英熱(mmbtu),而現(xiàn)貨比這個(gè)還要貴。另外,卡塔爾還可以轉(zhuǎn)向歐洲。”
11月份,國(guó)際能源署(IEA)曾發(fā)布報(bào)告預(yù)測(cè),在非常規(guī)油氣革命的帶動(dòng)下,2020年,美國(guó)將成為天然氣凈出口國(guó),甚至是全球最大的產(chǎn)油國(guó)。不過,張國(guó)寶認(rèn)為美國(guó)的出口很難惠及中國(guó)。
“很多人,不干這行的人都熱血沸騰,想去美國(guó)談。”張國(guó)寶稱,“我們能源局也有人去,我問他們?nèi)ジ蓡幔麄冋f這次不派主任去了,就派一般的人去就行了。(能源局)油氣司的人去干嗎,最近我們沒啥聯(lián)系合作的,他其實(shí)就是去和美國(guó)談,想買美國(guó)的LNG,我說你是白談,美國(guó)人不一定會(huì)真的賣給你,加拿大倒是很可能。”
張國(guó)寶稱,從政治家角度來(lái)看,美國(guó)肯定認(rèn)為能源仍然是美國(guó)的戰(zhàn)略資源,不會(huì)允許大量出口。即使放一些,可能也是給它所謂的盟友或者大宗資源自由貿(mào)易的國(guó)家,比如韓國(guó)這樣的國(guó)家。
另外,從技術(shù)上看,美國(guó)的頁(yè)巖氣出口需要LNG出口站,要把之前建造的近20個(gè)接收站改造成出口站,張國(guó)寶認(rèn)為這個(gè)過程至少得兩年以上。
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