從十四大報(bào)告中“市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用”，到十五大、十六大報(bào)告中的“進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”，再到近日十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）中的“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”，以上跡象顯示——中國(guó)資源性產(chǎn)品終于將迎來(lái)全面市場(chǎng)化改革的新階段。

對(duì)普通民眾而言，水價(jià)、電價(jià)、氣價(jià)、油價(jià)等與自己的生活息息相關(guān)、密不可分。因此，資源性產(chǎn)品市場(chǎng)化改革，尤其是價(jià)格市場(chǎng)化便成為此次最受外界關(guān)注的三中全會(huì)焦點(diǎn)之一。

近年來(lái)，隨著煤電并軌、階梯電價(jià)與水價(jià)、成品油等定價(jià)機(jī)制調(diào)整的推進(jìn)，中國(guó)資源性產(chǎn)品整體的價(jià)格改革已經(jīng)漸漸浮出水面，而《決定》中給予“市場(chǎng)在資源配置中起到?jīng)Q定性作用”的說(shuō)法，更是彰顯出中央改革的決心。

長(zhǎng)期以來(lái)，雖然我國(guó)一直面臨著缺水、貧油、少氣的狀況，但是由于大多數(shù)民眾并沒(méi)有意識(shí)到資源的寶貴性，再加上部分資源價(jià)格偏低，導(dǎo)致中國(guó)大量資源并沒(méi)有得到應(yīng)有的重視與保護(hù)。

因此，對(duì)資源品定價(jià)機(jī)制進(jìn)行調(diào)整，使其能夠準(zhǔn)確反映市場(chǎng)供求關(guān)系與稀缺程度、供應(yīng)成本，原本就是市場(chǎng)化改革的最終目標(biāo)。

《決定》指出，凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。推進(jìn)水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價(jià)格改革，放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格。

但是，在不少民眾的觀念中，資源品價(jià)格改革就等同于物價(jià)上漲——這是全國(guó)各地“聽(tīng)漲會(huì)”所帶來(lái)的嚴(yán)重后遺癥。

國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司副巡視員郭建英日前表示，我國(guó)現(xiàn)階段在推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格改革過(guò)程中，普遍存在漲價(jià)現(xiàn)象。

所以，在今后推進(jìn)市場(chǎng)化改革的進(jìn)程中，應(yīng)當(dāng)避免資源物價(jià)迎來(lái)全面“漲聲”的趨勢(shì)。而這需要政府各相關(guān)部門(mén)真正貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)的會(huì)議精神，深入研究、扎實(shí)推進(jìn)資源品價(jià)格的市場(chǎng)化改革，既要打破壟斷行業(yè)的既得利益，又要體現(xiàn)資源的稀缺性并考慮居民的承受能力。

中國(guó)CPI近年來(lái)持續(xù)走高，人民幣國(guó)內(nèi)貶值、境外升值現(xiàn)象非常明顯。一旦資源品價(jià)格改革導(dǎo)致水、電、煤、油、氣等關(guān)乎老百姓生活的要素全面上漲，勢(shì)必給他們?cè)黾硬环频纳畛杀尽．?dāng)前在我國(guó)收入分配制度仍處在深入調(diào)整之際，應(yīng)當(dāng)確保源品價(jià)格改革不會(huì)給低收入人群的生活帶來(lái)太大影響。

《決定》也已經(jīng)明確：政府定價(jià)范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)，提高透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。

今年3月我國(guó)成品油定價(jià)機(jī)制進(jìn)一步完善后，油價(jià)已經(jīng)出現(xiàn)多次上調(diào)與下調(diào)的現(xiàn)象，此外還有五次因調(diào)價(jià)金額不足50元/噸而沒(méi)有調(diào)整。

可見(jiàn)，完善的市場(chǎng)機(jī)制并不等于漲價(jià)，而是應(yīng)當(dāng)隨著成本與市場(chǎng)供求關(guān)系靈活調(diào)整。只要杜絕價(jià)格改革就一味漲價(jià)的勢(shì)頭，老百姓對(duì)于真正的市場(chǎng)化機(jī)制是可以接受的。而且，資源品價(jià)格改革還能推動(dòng)中國(guó)社會(huì)低碳節(jié)能的發(fā)展，讓民眾真正意識(shí)到資源的可貴。

不過(guò)，值得警惕的是，推進(jìn)中國(guó)資源性產(chǎn)品的市場(chǎng)化價(jià)格改革其實(shí)已經(jīng)吶喊多年，可謂“年年都是熱點(diǎn)”。但始終是“雷聲大、雨點(diǎn)小”，如何將改革落到實(shí)處、何時(shí)出臺(tái)配套細(xì)則與實(shí)施時(shí)間表，才是真正值得我們關(guān)注的后續(xù)發(fā)展問(wèn)題。