頁巖氣和深海資源的新發(fā)現(xiàn)吸引了傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)對(duì)拉丁美洲和加勒比海地區(qū)的關(guān)注，但問題是：這些國家能源未來5～10年將如何發(fā)展

國際能源署（IEA）近日公布報(bào)告稱，作為世界可再生能源發(fā)展領(lǐng)先的國家，巴西很快會(huì)成為主要的石油出口國。美洲開發(fā)銀行2013年6月發(fā)布報(bào)告稱，在適當(dāng)投資的基礎(chǔ)上，拉丁美洲和加勒比海地區(qū)的可再生能源可滿足這些地區(qū)100%的電力需求。

頁巖氣和深海資源的新發(fā)現(xiàn)也吸引了傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)對(duì)該地區(qū)新機(jī)遇的關(guān)注。投資者的問題與區(qū)域政策制定者面臨的問題一樣：這些國家的能源未來5～10年將如何發(fā)展？投資的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)又會(huì)如何？

巴西：有望成為石油凈出口國

巴西的傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)和可再生能源產(chǎn)業(yè)對(duì)投資者來說都充滿誘惑。預(yù)計(jì)500億～800億桶深海石油儲(chǔ)量的發(fā)現(xiàn)有望使巴西到2015年成為石油凈出口國，且位列全球十大主要石油生產(chǎn)國之一。然而，這一前景要依賴密集型資本投資和復(fù)雜技術(shù)，而如果沒有外國投資的支持，巴西無法滿足這種條件。

雖然巴西試圖通過稅收優(yōu)惠和上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼來吸引外國投資，但卻只有一家財(cái)團(tuán)競(jìng)標(biāo)Libra深海油田。考慮到巴西國家石油公司的地位和煩瑣的官僚制度，其他大型石油公司都懷疑是否真有利可圖，而巴西的安全問題和環(huán)保抗議者也為此地開發(fā)增加了風(fēng)險(xiǎn)。

巴西可再生能源部門為私人投資提供了更多機(jī)會(huì)。相對(duì)于石油和天然氣，巴西的替代能源市場(chǎng)仍處于發(fā)展初期，因而利潤可能不會(huì)太大。不過，在風(fēng)能、太陽能、水能和生物燃料方面，巴西已有很多公共和私人投資。這表明，巴西的綠色能源產(chǎn)業(yè)可利用拉丁美洲經(jīng)濟(jì)增長的趨勢(shì)，以及隨之而來的電力需求增加情況。

墨西哥：欲靠改革回到全盛時(shí)代

墨西哥總統(tǒng)培尼亞·涅托提出，要進(jìn)行能源改革，改變50多年來國家控制石油生產(chǎn)的狀況，使墨西哥回到上世紀(jì)80年代石油開發(fā)的全盛時(shí)代。雖然墨西哥淺水石油產(chǎn)量下降，但其深海石油儲(chǔ)量預(yù)計(jì)有290億桶，頁巖資源儲(chǔ)量可達(dá)130億桶。墨西哥缺乏資金和專業(yè)技術(shù)開發(fā)這些儲(chǔ)量，但埃克森美孚、BP和殼牌已表示，如果墨西哥國會(huì)通過改革方案，其有投資意愿。

不過一些專家卻警告稱，自改革提出已過去一段時(shí)間，雖然老舊油井的采收率提高，且頁巖鉆井馬上要開始，但墨西哥可能需要十年進(jìn)行深海石油生產(chǎn)。由于有擬定條款規(guī)定，外國公司將從油氣田收入而非自己進(jìn)行油氣銷售中獲得分成，利潤可能不會(huì)如預(yù)期的那樣豐厚。此外，墨西哥北部和西部地區(qū)的安全局勢(shì)一直由于動(dòng)亂而處于不穩(wěn)定狀態(tài)。

與巴西一樣，墨西哥有巨大的可再生能源潛力（包括太陽能、水能、地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能），且墨西哥2012年已實(shí)現(xiàn)了其25%的電力來自可再生能源的雄偉目標(biāo)。在持續(xù)增長的電力需求和穩(wěn)定投資形式的刺激下，墨西哥的可再生能源產(chǎn)業(yè)還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)張，2010年私人清潔能源投資增加了273%。

如果可以繼續(xù)實(shí)行積極的政策改革，吸引必要的投資，巴西和墨西哥的傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)和可再生能源產(chǎn)業(yè)都會(huì)持續(xù)發(fā)展壯大。2012年，拉丁美洲和加勒比海地區(qū)聲稱，其可再生能源產(chǎn)業(yè)投資僅占全球總量的6%，而這些投資中的較大比重流向了巴西和智利。但現(xiàn)在，美國開發(fā)銀行的分析師認(rèn)為，拉丁美洲和加勒比海地區(qū)是清潔能源投資的“新前線”。

要想不負(fù)眾望，這些地區(qū)中能源豐富的國家需將投資增加到4300億美元，以充分開發(fā)清潔能源。另外，必須繼續(xù)改革使私人投資有利可圖且更具吸引力，同時(shí)也要給猶豫不決的能源公司吃一顆定心丸。因?yàn)檫@些能源公司具有進(jìn)行頁巖氣、深海資源和綠色能源開發(fā)的資本和技術(shù)。

私有化和清潔能源的趨勢(shì)表明，如果拉丁美洲想要吸引更多的投資，其應(yīng)致力于建立一個(gè)有利可圖且能持續(xù)發(fā)展的能源結(jié)構(gòu)。