大智慧阿思達克通訊社2月27日訊，國家能源局周三發布消息，能源局將出臺《煤炭減量替代管理辦法》，并抓好落實；強化煤炭質量管理，印發《煤炭質量管理（暫行）辦法》，限制低卡煤相關政策出臺在即。

近日，國家發改委副主任、國家能源局局長吳新雄連續主持召開落實大氣污染防治有關工作專題會議。會議指出，要出臺《煤炭減量替代管理辦法》，并抓好落實；強化煤炭質量管理，印發《煤炭質量管理（暫行）辦法》。

據此，《煤炭質量管理（暫行）辦法》或將加速出臺，對低卡煤遠距離運輸，和劣質進口煤都將嚴格控制。

煤炭行業權威人士曾向大智慧通訊社透露，國家發改委去年12月中旬下發《煤炭質量管理暫行辦法》（征求意見稿）（下稱《意見稿》），擬針對劣質煤尤其是劣質進口煤進行嚴格控制。

大智慧通訊社獲得的文件顯示，為貫徹落實國務院印發的《大氣污染防治行動計劃》精神，提高煤炭質量，推進煤炭高效清潔利用，促進環境空氣質量改善，國家發改委特起草《意見稿》。

《意見稿》要求進口褐煤收到基低位發熱量≥16.50MJ/kg（約為3946大卡），其他煤種收到基低位發熱量≥18MJ/kg（約為4300大卡），并相應對國內及進口煤灰分、硫分指標進行了規定。

文件顯示，不僅僅是進口煤，遠距離運輸（運距超過600公里）的煤炭也要滿足上述條件。

“這個辦法如果能夠最終出臺實施，對國內煤炭市場的影響會很大，起碼會影響8000萬－1.1億噸的進口煤，還會影響到產地低卡煤運輸到沿海地區。”一位資深煤炭分析師曾向大智慧通訊社表示。

海關總署數據顯示，2013年1-11月中國累計進口煤炭(含褐煤)2.92億噸，累計同比增長15.1%；其中褐煤進口5234萬噸，同比增長8.8%。2012年中國進口煤炭2.89億噸，其中褐煤5369萬噸；自印尼進口煤炭1.18億噸，占中國進口總量的41%。

上述辦法如能實施，將影響到大約占比中國進口總量1/3的進口煤。

大智慧通訊社在2013年底曾就《煤炭質量管理（暫行）辦法》進行相關報道。