著名的北海布倫特原油,在英國一直以來都是以阿伯丁的港口作為母港來運(yùn)轉(zhuǎn),而許多英國包括歐洲的石油公司都把總部設(shè)立在了阿伯丁,或在阿伯丁設(shè)立辦事處。若蘇格蘭獨(dú)立,“蘇格蘭”和“英國”如何分配當(dāng)?shù)氐母劭诩笆汀⒍愂盏荣Y源,恐怕也是一個(gè)難度不小的課題。
北海油田(North Sea Oil Field),是歐洲大陸西北部和大不列顛島之間的北海海底油田。沿岸國中英國獲得51平方公里的面積。20世紀(jì)70年代開始產(chǎn)油,80年代起大規(guī)模開采,使英國成為世界重要產(chǎn)油國之一。挪威其次,產(chǎn)量除滿足本國需要外并大量出口。
由于海岸線的關(guān)系,在北海東部及東南部地區(qū),被諸多歐洲國家畫風(fēng),但由于北海的北部及西北部只有英國(蘇格蘭地區(qū))及挪威這兩個(gè)國家分割,故很大程度上,英國占據(jù)了北海比較多的資源,而蘇格蘭則是其中最重要的因素之一。
這其中一個(gè)重要的概念就是“領(lǐng)海基線”,領(lǐng)海基線為沿海國家測算領(lǐng)海寬度的起算線。基線內(nèi)向陸地一側(cè)的水域稱為內(nèi)水,向海的一側(cè)依次是領(lǐng)海、毗鄰區(qū)、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、大陸架等管轄海域。
按照《聯(lián)合國海洋法公約》的規(guī)定,有3種確定領(lǐng)海基線的方法:正常基線法、直線基線法、混合基線法。
其中,直線基線法與正常基線法相比,明顯地?cái)U(kuò)展了國家管轄海域。
除非另有主張,沿海國會(huì)有一條“正常”基線,它與沿岸低潮線是一致的。然而,根據(jù)國際法還可以劃出一些直線基線作為正常基線的補(bǔ)充。
據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,即便是阿伯丁的億萬富豪伊恩·伍德爵士(Sir Ian Wood)也加入了“戰(zhàn)局”。伍德爵士是蘇格蘭石油服務(wù)供應(yīng)商伍德集團(tuán)(Wood Group)前負(fù)責(zé)人,目前是英國北海油田未來開發(fā)的總規(guī)劃師。去年他曾負(fù)責(zé)政府委托的關(guān)于如何最好地開發(fā)北海剩余資源的調(diào)研。
伍德警告,到2030年北海油氣田將會(huì)枯竭。他承認(rèn)北海可開采的石油當(dāng)量可能仍有240億桶,但同時(shí)暗示150億~165億桶更有可能。自上世紀(jì)70年代開始,從北海開采的石油超過了400億桶。伍德稱:“海上油氣無法算進(jìn)蘇格蘭中期經(jīng)濟(jì)收益中。”
英國石油天然氣協(xié)會(huì)則認(rèn)為應(yīng)該在120億至240億桶之間。“我們非常清楚,有一個(gè)很寬泛的可能結(jié)果。”該協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官韋伯(Malcolm Webb)說,“這取決于對(duì)北海投資和活動(dòng)的推動(dòng)。我們需要一些改變,畢竟有一些紅燈在亮。
主張?zhí)K格蘭獨(dú)立的人士則指出北海可開采石油儲(chǔ)量在300億桶。主張獨(dú)立人士的信心有很大一部分來源于北海豐富的資源,他們認(rèn)為油氣產(chǎn)業(yè)能令蘇格蘭成為更富有的獨(dú)立新國家。蘇格蘭擁有北海油氣田布倫特產(chǎn)區(qū),該產(chǎn)區(qū)油氣占據(jù)英國能源消費(fèi)的一半左右。
英國稅務(wù)與海關(guān)總署今年6月發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2013至2014年,英國從北海一共獲得了47億英鎊的收入。盡管低于2009年頂峰時(shí)期的124億英鎊,但在油氣價(jià)格偏低等不利情況下仍超過了10年前的42億英鎊。目前,北海油氣田上繳的巨額收入歸英國中央政府所有,如果蘇格蘭獨(dú)立,后者將獲得95%的油田和60%的氣田。
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