無(wú)論你有無(wú)察覺(jué),你所身處的長(zhǎng)三角,空氣質(zhì)量確在小步提升。
中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站的數(shù)據(jù)——全國(guó)范圍橫向比,今年10月,長(zhǎng)三角區(qū)域25個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例平均達(dá)82.7%,高于全國(guó)74個(gè)納入監(jiān)測(cè)范圍城市的平均水平16.8個(gè)百分點(diǎn);區(qū)域范圍縱向比,長(zhǎng)三角25個(gè)城市平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例高出去年同期6.9個(gè)百分點(diǎn),PM2.5和PM10的月均濃度分別下降9.1%和5.5%。
面對(duì)脆弱、流動(dòng)且欠穩(wěn)定的大氣,如此成績(jī)單至少可證明:自今年初長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制啟動(dòng)以來(lái),長(zhǎng)三角大氣污染聯(lián)防聯(lián)控已溢出空氣質(zhì)量的“紅利”。在治霾這場(chǎng)“長(zhǎng)跑”中,三省一市正日積跬步,為求同一片藍(lán)天。
防治條例單列“長(zhǎng)三角協(xié)作”
空氣無(wú)界,霧霾籠罩下的環(huán)保路徑卻無(wú)比清晰——法治大氣,制度為先。
今年1月7日,由長(zhǎng)三角三省一市和國(guó)家八部委組成的長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制正式啟動(dòng),并在滬召開(kāi)第一次工作會(huì)議。會(huì)議所研究制定的《長(zhǎng)三角區(qū)域落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》條條干貨:敲定了控制煤炭消費(fèi)總量、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、防治機(jī)動(dòng)車(chē)船污染、強(qiáng)化污染協(xié)同減排等六大重點(diǎn),并劃定最后期限——到2017年底,蘇浙滬實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長(zhǎng),安徽合理控制煤炭消費(fèi)總量;長(zhǎng)三角區(qū)域至少提前1年完成國(guó)家下達(dá)的“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù);到2015年,蘇浙滬實(shí)現(xiàn)黃標(biāo)車(chē)全部淘汰;到2017年,蘇浙滬PM2.5濃度在2012年基礎(chǔ)上下降20%左右,安徽PM10平均濃度比2012年下降10%以上,等等。
而今年7月,被稱(chēng)為史上最嚴(yán)的《上海市大氣污染防治條例》,在上海市十四屆人大常委會(huì)第14次會(huì)議高票通過(guò),其中最亮點(diǎn),在于將“長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作”單獨(dú)成章。這部已于10月正式施行的條例,明確“與長(zhǎng)三角區(qū)域相關(guān)省建立大氣污染防治協(xié)調(diào)合作機(jī)制,定期協(xié)商區(qū)域內(nèi)大氣污染防治重大事項(xiàng)”、“研究制定區(qū)域統(tǒng)一的貨運(yùn)汽車(chē)和長(zhǎng)途客車(chē)更新淘汰標(biāo)準(zhǔn)”、“會(huì)同長(zhǎng)三角區(qū)域相關(guān)省,建立長(zhǎng)三角區(qū)域重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制”、“會(huì)同長(zhǎng)三角區(qū)域相關(guān)省,在防治機(jī)動(dòng)車(chē)污染、禁止秸稈露天焚燒等領(lǐng)域,探索區(qū)域大氣污染聯(lián)動(dòng)執(zhí)法”等,由此進(jìn)一步將長(zhǎng)三角大氣污染聯(lián)防聯(lián)控以法律形式固定下來(lái)。
區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控小試身手
一場(chǎng)場(chǎng)驚動(dòng)業(yè)界、向落后產(chǎn)能與霧霾源頭宣戰(zhàn)的治霾革命就此展開(kāi),其核心要義在于:強(qiáng)調(diào)同步,大家齊動(dòng)!
這一年來(lái),蘇浙滬三地燃煤電廠(chǎng)已基本實(shí)現(xiàn)脫硫、脫硝,高效除塵治理全覆蓋。為響應(yīng)國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部、能源局開(kāi)展的“探索燃煤電廠(chǎng)按照燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值實(shí)施超低排放技術(shù)改造”的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),上海目前已完成3臺(tái)燃煤機(jī)組改造,浙江完成5臺(tái),另15臺(tái)正實(shí)施改造,江蘇首批21臺(tái)示范工程也在進(jìn)行中;
燃煤鍋爐和爐窯清潔能源替代迅速展開(kāi),三省一市攜手推進(jìn)禁燃區(qū)建設(shè),今年1月至10月共實(shí)施7844臺(tái)燃煤鍋爐和爐窯清潔能源替代;
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