北京在2015年出現兩次重污染天紅色預警，中小學幼兒園停課、單雙號限行等措施對市民生活影響很大。為此市政協委員朱良建議，本市可增加“準紅色預警”等級。對于已經預測將出現很嚴重的污染，但還不能觸發紅色預警的情況，可提前采取紅色預警強制性應急措施中的幾條或全部，提前控制污染物的積累。

重污染有時未達3日

朱良委員稱，目前本市規定，紅色預警啟動條件是連續三天以上重污染，如果預測中間刮風半天，使空氣質量指數降到200以下，就不能采取紅色預警措施。這導致在某些不利氣象條件下，可能預測污染將很嚴重卻達不到3天，不能立即采取紅色預警措施。

紅色預警與橙色預警相比，關鍵是增加了“中小學、幼兒園停課”、“企事業單位可彈性工作制”、“停止大型露天活動”等建議性措施，以及“機動車單雙號”、“企事業單位可彈性工作制”、“停產限產”等強制性措施。從實際執行情況看，建議性措施也基本都強制執行了。這些措施中對市民生活影響最大的是停課、單雙號限行，對經濟影響最大的是停產限產。

準紅警將更有針對性

朱良委員建議，本市可增加“準紅色預警”等級。對已經預測將出現很嚴重的污染，但還不能觸發紅色預警的情況，可以提前采取紅色預警強制性應急措施中的幾條或全部，提前控制污染物的積累。具體采取哪幾條強制性措施，應根據對污染來源的預測而定。對于本地污染物起重要作用的情況，可采取較多減排措施直至機動車單雙號限行、停產限產等代價較大的措施。對于預測空氣重污染持續雖不到3天，但污染濃度極高的情況，未觸發紅色預警，仍可啟動紅色預警中的幾條措施，例如停課、停止大型露天活動等保護健康的措施，以及單雙號限行等減排措施。

委員朱良認為，設立準紅色預警等級可以更有針對性地選擇有效的應急措施，既能有效控制污染、保護人群健康，又不至于對市民生活干擾太大、付出過大經濟代價。