煤價(jià)連年下跌、產(chǎn)能過剩嚴(yán)重、行業(yè)虧損面達(dá)到85%……從3年前煤炭?jī)r(jià)格下跌開始，煤企脫困和產(chǎn)業(yè)升級(jí)就成了各界熱議話題。有分析顯示，眼下，我國(guó)煤炭?jī)r(jià)格已經(jīng)跌至2004年水平，而這樣的價(jià)格低迷，還有可能持續(xù)一段時(shí)間。在“供給側(cè)”改革推進(jìn)過程中，煤炭行業(yè)“去產(chǎn)能”成為必然。

“婁勤儉省長(zhǎng)在省十二屆人大四次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中提出，2016年將重點(diǎn)開發(fā)陜北和彬長(zhǎng)煤礦，逐步關(guān)停渭北老礦區(qū)。這既是陜西煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整的重大舉措，也是彬長(zhǎng)集團(tuán)的重要發(fā)展機(jī)遇。”正在西安參加省兩會(huì)的省人大代表、彬長(zhǎng)礦業(yè)集團(tuán)黨委書記李厚志針對(duì)報(bào)告內(nèi)容提出三點(diǎn)具體建議。

為實(shí)現(xiàn)煤企脫困建言

位于我省西部的彬長(zhǎng)礦區(qū)，是我國(guó)規(guī)劃建設(shè)的13個(gè)大型煤炭基地之一，隸屬于陜西煤業(yè)化工集團(tuán)，也是我省“十一五”以來規(guī)劃建設(shè)的重要煤炭生產(chǎn)基地和煤化工基地。經(jīng)過十余年發(fā)展建設(shè)，目前已經(jīng)成為集“煤、電、氣、路”一體化開發(fā)的國(guó)有大型能源企業(yè)。在煤市價(jià)格下行的壓力下，2015年，集團(tuán)煤炭產(chǎn)量創(chuàng)出歷史新高，累計(jì)生產(chǎn)煤炭1297萬噸，較2014年增產(chǎn)217萬噸；累計(jì)銷售煤炭1266萬噸，較2014年多銷202萬噸。

結(jié)合自身“治虧創(chuàng)效”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，李厚志為實(shí)現(xiàn)煤企脫困建言，其中，首要一個(gè)是，為了建立良好的區(qū)域市場(chǎng)秩序，建議建立礦區(qū)銷售聯(lián)盟，合理確定價(jià)格，防止相互壓價(jià)、惡意競(jìng)爭(zhēng)。這一點(diǎn)上，在剛剛過去的1月中旬，彬長(zhǎng)礦業(yè)公司、運(yùn)銷集團(tuán)彬長(zhǎng)分公司就曾聯(lián)合召開煤炭銷售工作專題會(huì)，確定每月11日定期召開聯(lián)席會(huì)。

可借鑒石油價(jià)格機(jī)制

“通過產(chǎn)銷攜手，及時(shí)協(xié)調(diào)解決銷售工作中存在的各類問題。建議省上協(xié)調(diào)省內(nèi)電廠用煤量，借鑒石油價(jià)格機(jī)制，設(shè)立合理的保底價(jià)格。”另一方面，眼下，彬長(zhǎng)礦區(qū)西平鐵路、高速路主干道雖已形成，但礦區(qū)、園區(qū)到主干道的道路標(biāo)準(zhǔn)低，短途物流成本高，對(duì)工、農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有影響。李厚志建議，利用國(guó)家支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)會(huì)，盡快對(duì)彬長(zhǎng)礦區(qū)的路網(wǎng)建設(shè)進(jìn)行完善。

逐步關(guān)停老礦區(qū)是我省未來工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，李厚志提出，我省應(yīng)抓住國(guó)家關(guān)停老礦區(qū)這個(gè)機(jī)遇，其中，在退出政策方面應(yīng)更多地關(guān)注職工，“老礦區(qū)職工，特別是45歲以上的礦工人群，他們?yōu)閲?guó)家奉獻(xiàn)了大半生，如今，不少人面臨生活艱辛、子女就業(yè)面窄等困難。”李厚志建議，針對(duì)這個(gè)人群，我省可以在社保政策上給予照顧。