這兩年干分布式光伏的兄弟應(yīng)該都有感覺:政策變得太快了。有時(shí)候你還在琢磨上個(gè)文件怎么執(zhí)行,下一個(gè)重磅又來了。但如果你還在靠“搞一塊屋頂、簽一份合同、裝一批板子”的老套路去跑業(yè)務(wù),今年下半年開始,大概率會(huì)越來越吃力。
2026年,一系列關(guān)鍵政策密集落地,很多人可能還來不及消化,但有一件事正在變得越來越明確——配不配儲(chǔ)能,正在從一道“選擇題”變成“必答題”。甚至有人說,再過一兩年,不配儲(chǔ)的分布式光伏,可能連并網(wǎng)的資格都沒有。
這話聽著有點(diǎn)嚇人,但仔細(xì)看看2026年已經(jīng)放出來的政策信號(hào),你可能會(huì)發(fā)現(xiàn),這不是危言聳聽。
2026年前后,釋放了三個(gè)關(guān)鍵的政策信號(hào)
信號(hào)一:國家層面叫停了“強(qiáng)制配儲(chǔ)”,但市場(chǎng)之手開始替你“強(qiáng)制”了。
先說最大的那個(gè)信號(hào)。
2025年2月9日,國家發(fā)改委、能源局聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革、促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知,也就是行業(yè)里常說的“136號(hào)文”。這份文件里有一句話,在當(dāng)時(shí)的儲(chǔ)能圈里炸開了鍋:“不得將配置儲(chǔ)能作為新建新能源項(xiàng)目核準(zhǔn)、并網(wǎng)、上網(wǎng)等的前置條件。”
這是國家首次在國家級(jí)文件中明確叫停“強(qiáng)制配儲(chǔ)”。從2017年青海首次推出強(qiáng)制配儲(chǔ)政策開始,到2025年這份文件出臺(tái),前后差不多八年的“強(qiáng)制配儲(chǔ)”時(shí)代,在國家級(jí)政策層面畫上了句號(hào)。
乍一看,這不就是在說“不用配儲(chǔ)了”嗎?做光伏的兄弟們是不是松了一口氣?
別急。136號(hào)文雖然叫停了行政層面的“強(qiáng)制配儲(chǔ)”,但與此同時(shí),它把新能源全面推向了電力市場(chǎng)。簡(jiǎn)單來說,以前你有上網(wǎng)電價(jià)保護(hù),國家兜底,發(fā)電賺錢相對(duì)確定。但全面市場(chǎng)化之后,你的光伏電賣多少錢,由市場(chǎng)說了算。白天光伏大發(fā)的時(shí)候,電價(jià)往往最低;到了晚高峰電價(jià)最高的時(shí)候,你反而發(fā)不出電。
這時(shí)候配儲(chǔ)能的意義就出來了——白天把低價(jià)電存起來,等到電價(jià)高的晚高峰再放出來。不配儲(chǔ),你就只能白天低價(jià)賣電;配了儲(chǔ),你可以在高電價(jià)時(shí)段賣電,收益差距會(huì)非常明顯。
所以說,136號(hào)文雖然是“去強(qiáng)制”,但實(shí)際上是用市場(chǎng)手段把配儲(chǔ)變成了一個(gè)“不得不做”的事。中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)的預(yù)測(cè)也佐證了這一點(diǎn):2026年國內(nèi)光伏裝機(jī)規(guī)模預(yù)計(jì)180到240吉瓦,較2025年實(shí)際裝機(jī)降幅明顯,但工商業(yè)配儲(chǔ)反而成了新的增長熱點(diǎn)。
信號(hào)二:618新政來了,“80%硬限”取消,儲(chǔ)能成了新的“通行證”。
如果說136號(hào)文是在經(jīng)濟(jì)上讓配儲(chǔ)變得劃算,那2026年6月18日正式實(shí)施的新版《分布式電源接入電力系統(tǒng)承載力評(píng)估導(dǎo)則》(DL/T 2041-2025)——業(yè)內(nèi)叫“618新政”——則是在技術(shù)上把配儲(chǔ)推到了前臺(tái)。
這個(gè)新政的核心就是一件事:取消了變壓器反向負(fù)載率不得超過80%的“一刀切”硬約束。
過去做分布式光伏的人都知道,80%這條紅線有多煩人。變壓器容量明明還有空間,但倒送電到80%就要卡你,多少項(xiàng)目被這條紅線卡死在并網(wǎng)之前。圈內(nèi)人估計(jì),因?yàn)檫@個(gè)硬限,全國被積壓的存量項(xiàng)目規(guī)模將近50吉瓦。
618新政把這個(gè)硬限取消了,轉(zhuǎn)而采用“儲(chǔ)能配置+動(dòng)態(tài)評(píng)估”的柔性管理,全國推行綠、黃、紅三色分區(qū)管理。但在紅色區(qū)域,配儲(chǔ)幾乎成了拿到并網(wǎng)資格的硬條件。
信號(hào)三:地方層面動(dòng)作不斷,多個(gè)省份已經(jīng)拿出了具體的配儲(chǔ)規(guī)則。
國家層面的政策雖然是柔性引導(dǎo),但到了省一級(jí),大家的手法五花八門,有些力度相當(dāng)大。
山東走的是“市場(chǎng)化激勵(lì)”路線。2026年5月25日,山東省能源局發(fā)布《促進(jìn)光伏發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,明確支持光伏發(fā)電與配建儲(chǔ)能作為統(tǒng)一整體參與電力市場(chǎng),實(shí)行“統(tǒng)一報(bào)價(jià)、統(tǒng)一結(jié)算”;鼓勵(lì)分布式光伏和分布式儲(chǔ)能資源通過虛擬電廠等模式聚合參與市場(chǎng)交易。更值得關(guān)注的是,文件提出在電網(wǎng)暫無可開放容量的地區(qū),鼓勵(lì)用戶側(cè)加裝儲(chǔ)能設(shè)施,在保證不發(fā)生反向重過載等問題的前提下,建設(shè)全部自發(fā)自用的分布式光伏。也就是說,不配儲(chǔ),你在紅區(qū)連光伏都裝不了。
浙江則是在2026年1月發(fā)布通知,建立分布式光伏調(diào)節(jié)補(bǔ)償機(jī)制,參與調(diào)節(jié)的分布式光伏將獲得補(bǔ)償。同時(shí),杭州、湖州、嘉興三地試點(diǎn)“光伏+儲(chǔ)能”疊加補(bǔ)貼,配儲(chǔ)0.2小時(shí)以上再加0.1元/瓦。
安徽合肥的規(guī)定最為硬核:依托存量負(fù)荷建設(shè)的分布式光伏項(xiàng)目,在紅色區(qū)域原則配備不低于裝機(jī)容量100%、2小時(shí)的新型儲(chǔ)能設(shè)施,儲(chǔ)能裝置必須與光伏項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投運(yùn)。
廣東用的是“評(píng)分杠桿”。在存量光伏競(jìng)配中,配置儲(chǔ)能按比例加分——儲(chǔ)能容量占光伏項(xiàng)目1小時(shí)額定上網(wǎng)電量的比例每增加1%給0.25分,最高10分。但更關(guān)鍵的是后面那句話:對(duì)未按承諾配置儲(chǔ)能的項(xiàng)目,電網(wǎng)公司不予并網(wǎng)、不予調(diào)度、不收購其電量。
江蘇從2026年1月1日起,全省新能源項(xiàng)目上網(wǎng)電量原則上全部進(jìn)入電力市場(chǎng),上網(wǎng)電價(jià)全面由市場(chǎng)形成;同時(shí)鼓勵(lì)新能源項(xiàng)目自愿配建或租賃儲(chǔ)能,提高市場(chǎng)獲利能力。
河北走得相對(duì)溫和。在省級(jí)開發(fā)區(qū),分布式光伏項(xiàng)目分別按照20%和15%的比例配置儲(chǔ)能,時(shí)長不低于2小時(shí)。但明確鼓勵(lì)通過共建或租賃等方式靈活配置,存量項(xiàng)目配儲(chǔ)、新項(xiàng)目鼓勵(lì)租賃,給市場(chǎng)留出了一定的彈性空間。
河南的思路比較有意思——把力氣花在“管用好用”上。一方面推動(dòng)新能源配建儲(chǔ)能項(xiàng)目加快轉(zhuǎn)為獨(dú)立儲(chǔ)能電站,另一方面強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)新能源場(chǎng)站配建儲(chǔ)能項(xiàng)目的監(jiān)管考核,防止“建而不用”。
30個(gè)省,27個(gè)已經(jīng)出臺(tái)了配套細(xì)則,沒有一個(gè)省真的把“配儲(chǔ)”這件事完全放下。
配儲(chǔ),到底是在配什么?
很多人聽到“配儲(chǔ)”兩個(gè)字,第一反應(yīng)是成本、就是往項(xiàng)目上再加投資。這個(gè)邏輯放在前兩年當(dāng)然沒錯(cuò),但2026年的情況正在發(fā)生變化。
儲(chǔ)能現(xiàn)在有“底薪”了。 2026年1月30日,國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布了關(guān)于完善發(fā)電側(cè)容量電價(jià)機(jī)制的通知。這條政策的核心內(nèi)容是:各地可根據(jù)當(dāng)?shù)孛弘娙萘侩妰r(jià)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合放電時(shí)長和頂峰貢獻(xiàn)等因素,建立電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立新型儲(chǔ)能容量電價(jià)機(jī)制。
通俗地說,儲(chǔ)能電站正在被納入容量電價(jià)補(bǔ)償體系,可以獲得類似“基本工資”一樣的收入,不再是純靠峰谷價(jià)差過日子的“底薪+提成”了。 SNEC閉門峰會(huì)上,行業(yè)直接把2026年定義為“儲(chǔ)能價(jià)值確權(quán)元年”。
儲(chǔ)能成本的下降也讓配儲(chǔ)變得更劃算。 2026年分布式儲(chǔ)能的初始投資中,電芯占比約37%,儲(chǔ)能變流器(PCS)占比約18%。隨著碳酸鋰價(jià)格觸底回升后企穩(wěn),全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格逐步進(jìn)入理性區(qū)間。國金證券(8.030, -0.28, -3.37%)研報(bào)指出,產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格、盈利底部已夯實(shí),具有產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的企業(yè)有望在2026年實(shí)現(xiàn)扭虧。組件價(jià)格已經(jīng)站穩(wěn)0.85元/W以上,基本上完全傳導(dǎo)了原材料波動(dòng)和市場(chǎng)預(yù)期的變化。
峰谷價(jià)差在拉大。 隨著電力市場(chǎng)化改革深入,分時(shí)電價(jià)機(jī)制全面鋪開,峰谷價(jià)差持續(xù)擴(kuò)大,儲(chǔ)能的套利空間越來越大。套用圈內(nèi)一句實(shí)在話:前兩年配儲(chǔ)是“純成本”,2026年開始,配儲(chǔ)開始變成“投資品”了。
有了儲(chǔ)能,分布式光伏終于可以做更多的事
配了儲(chǔ)能之后,分布式光伏不再只是“屋頂上的發(fā)電設(shè)備”,而是一個(gè)可以參與更多市場(chǎng)活動(dòng)的能源資產(chǎn)。
可以參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)。 過去賣電只有“上網(wǎng)電價(jià)”這一條出路,價(jià)格基本固定;現(xiàn)在新能源全面進(jìn)入電力市場(chǎng)之后,靈活性才是賺錢的核心能力。儲(chǔ)能讓你在電價(jià)低的時(shí)候存電、電價(jià)高的時(shí)候賣電,哪怕項(xiàng)目不大,也能從市場(chǎng)里吃到差價(jià)。
可以進(jìn)入綠電直連賽道。 2026年5月20日,國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布了推動(dòng)多用戶綠電直連發(fā)展的688號(hào)文。文件明確指出,項(xiàng)目的連接線路、變電設(shè)施、儲(chǔ)能及運(yùn)營平臺(tái)原則上都由項(xiàng)目主責(zé)單位投資建設(shè)。這意味著綠電直連正式進(jìn)入“多用戶聚合”階段。一個(gè)園區(qū)里,多個(gè)企業(yè)可以通過同一個(gè)儲(chǔ)能系統(tǒng)共享綠電,收益分?jǐn)偂⑼顿Y分擔(dān),降低了單體的配儲(chǔ)門檻。
可以聚合進(jìn)虛擬電廠。 山東、廣東、浙江等多個(gè)省份都在推動(dòng)分布式光伏和儲(chǔ)能資源通過虛擬電廠模式聚合參與市場(chǎng)。一個(gè)單獨(dú)的戶用光伏配儲(chǔ)能,去跟電網(wǎng)談你可能沒有話語權(quán);但成百上千個(gè)項(xiàng)目打包成虛擬電廠,面對(duì)電網(wǎng)的力量就完全不一樣了。
可以做零碳園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施。 不少省份正在大力推進(jìn)零碳園區(qū)建設(shè),像曲靖的億緯鋰能(59.660, -3.32, -5.27%)零碳工廠就建了約6兆瓦分布式光伏,配套4.9兆瓦/19.614兆瓦時(shí)的大型儲(chǔ)能,使企業(yè)綠電占比直接提升了4.5%。這種模式一旦跑通,未來會(huì)迅速復(fù)制到更多園區(qū)。沒有儲(chǔ)能的零碳園區(qū),就是一個(gè)不完整的閉環(huán)。
回頭看,配儲(chǔ)到底賺不賺錢?
我猜你在琢磨一個(gè)問題:說了這么多,配儲(chǔ)到底能不能賺錢?
來,我給你看一個(gè)不算特別大、但很實(shí)在的案例。
湖北咸豐的一個(gè)糧庫,2025年裝了一個(gè)分布式光伏項(xiàng)目。項(xiàng)目不大,但搭配了儲(chǔ)能。到2026年3月,這不到一年時(shí)間,累計(jì)發(fā)了16.83萬度電,直接收益4.44萬元。但這筆賬的關(guān)鍵不是賺了多少賣電錢,而是省了多少買電的錢。
企業(yè)負(fù)責(zé)人算了筆明細(xì)賬:裝光伏配儲(chǔ)前的半年(2024年10月到2025年3月),企業(yè)實(shí)繳電費(fèi)17906元;裝完之后的同期,電費(fèi)直接降到9401元,省了8505元。注意,這還是在總用電量從30872度增加到38336度的情況下省的。
電用得更多了,電費(fèi)反而更少了——這才是光儲(chǔ)組合的真實(shí)威力:省電比賣電更可靠、更穩(wěn)定。 在峰谷價(jià)差大的地區(qū),儲(chǔ)能的意義不僅僅是做一個(gè)簡(jiǎn)單的發(fā)電項(xiàng)目,而是變成了一個(gè)綜合的能源管理方案。
當(dāng)然,光伏和儲(chǔ)能行業(yè)目前還面臨著價(jià)格戰(zhàn)、并網(wǎng)消納等一系列挑戰(zhàn)。SNEC閉門峰會(huì)的判斷是,2026年是價(jià)值重估與盈利重構(gòu)的關(guān)鍵拐點(diǎn)。產(chǎn)能過剩、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、電網(wǎng)消納趨嚴(yán)、電力市場(chǎng)化改革深化,多重變量交織在一起,洗牌不可避免。但越是洗牌,儲(chǔ)能作為“差異化競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)”的價(jià)值就越突出。
給分布式光伏從業(yè)者的幾點(diǎn)建議
如果你現(xiàn)在還在糾結(jié)要不要跟客戶提配儲(chǔ)的事,我的建議很直接:從2026年下半年開始,不要再把配儲(chǔ)當(dāng)成“加分項(xiàng)”了,把它當(dāng)成“標(biāo)配項(xiàng)”來處理。
第一,從現(xiàn)在開始,每一份商業(yè)計(jì)劃書里都把光儲(chǔ)一體化納入默認(rèn)方案。留一個(gè)“不配儲(chǔ)”版本作為備選項(xiàng),但一定要有一個(gè)帶儲(chǔ)能的完整版本。
第二,主動(dòng)把儲(chǔ)能成本和收益算清楚、講明白。不要在客戶問起配儲(chǔ)的時(shí)候才臨時(shí)去搜資料,提前準(zhǔn)備好測(cè)算模型。告訴他峰谷價(jià)差有多大,告訴他儲(chǔ)能現(xiàn)在有容量電價(jià)“底薪”了,告訴他以后不配儲(chǔ)可能連紅區(qū)都進(jìn)不去。
第三,關(guān)注虛擬電廠和綠電直連這些新模式。這些不是遙遠(yuǎn)的概念,山東、廣東、浙江已經(jīng)在大規(guī)模落地了。如果你能幫客戶接入這些平臺(tái),你賣的不再是光伏板和電池,而是一個(gè)完整的能源資產(chǎn)運(yùn)營方案,你的價(jià)值就完全不一樣了。
第四,如果要自己跑工商業(yè)配儲(chǔ)項(xiàng)目,建議多看看山東、廣東、江蘇這幾個(gè)市場(chǎng)。山東的政策落地最系統(tǒng)化,廣東的評(píng)分體系最硬核,江蘇的市場(chǎng)化程度最高。選對(duì)區(qū)域,事半功倍。
第五,關(guān)注獨(dú)立儲(chǔ)能、臺(tái)區(qū)儲(chǔ)能這些新模式。比如安徽已經(jīng)明確,分布式光伏接入承載力不足地區(qū)的臺(tái)區(qū)儲(chǔ)能項(xiàng)目,可以單獨(dú)申報(bào),不用跟光伏項(xiàng)目捆綁。這種靈活性,對(duì)項(xiàng)目落地非常有利。
寫在最后
2026年,對(duì)于分布式光伏行業(yè),不再是“要不要發(fā)展儲(chǔ)能”的問題,而是 “不配儲(chǔ)能,還能走多遠(yuǎn)”的問題。
取消強(qiáng)制配儲(chǔ)不是儲(chǔ)能變?nèi)趿耍桥鋬?chǔ)的邏輯變了。儲(chǔ)能從光伏的“附屬品”變成了獨(dú)立的“盈利單元”,從“被迫配置”變成了“主動(dòng)選擇”。但這個(gè)“主動(dòng)選擇”,對(duì)于越來越嚴(yán)峻的并網(wǎng)形勢(shì)和電力市場(chǎng)來說,其實(shí)是一種新的“隱性強(qiáng)制”。
政策信號(hào)已經(jīng)再清楚不過:國家明確取消強(qiáng)制配儲(chǔ),但市場(chǎng)卻開始隱形“強(qiáng)制”;618新政取消80%硬限,但儲(chǔ)能成了紅區(qū)并網(wǎng)的“敲門磚”;各地政策叫法不同,但配儲(chǔ)無一例外都是關(guān)鍵工具
不管你愿不愿意承認(rèn),配儲(chǔ)這件事,遲早都得干。早干,搶占的是先機(jī);晚干,拼的可能是成本。
這背后是幾個(gè)誰都繞不開的事實(shí):光伏不配儲(chǔ),效益大打折扣;配儲(chǔ)晚了,可能在紅區(qū)連安裝權(quán)都拿不到;而電力市場(chǎng)化之后,儲(chǔ)能的賺錢邏輯已經(jīng)徹底跑通。
現(xiàn)在不配儲(chǔ),未來可能真的連并網(wǎng)的資格都沒有。 所以,趁儲(chǔ)能成本還沒有大幅上漲,趁市場(chǎng)紅利還在窗口期,抓緊布局吧。
光伏圈的下半場(chǎng),拼的是儲(chǔ)能。跑得快的,才能吃到這波紅利。
責(zé)任編輯: 張磊