摘要：2014年6月至今，作為哈薩克斯坦經(jīng)濟的主要支柱產(chǎn)業(yè)─石油，由于受到全球石油價格暴跌的影響，由此而引發(fā)的石油鉆井工程版塊所面臨的市場萎縮、投資縮減、成本壓力等一系列問題，使得鉆井工程企業(yè)的生存與發(fā)展面臨嚴(yán)重考驗。為解決鉆井工程企業(yè)在此嚴(yán)峻的市場環(huán)境下的生存與發(fā)展，并確保高效、穩(wěn)妥、持續(xù)的發(fā)展動力，本文從鉆井工程服務(wù)方的角度，結(jié)合近年來在哈國鉆井工程成本研究方面的工作實際，探討了在低油價下，鉆井工程企業(yè)施工成本組成與控制相關(guān)問題的解決方案。

關(guān)鍵詞：鉆井工程、鉆井成本、成本控制

2014年6月至今，以WTI（美國西德克薩斯中質(zhì)原油）和Brent原油為代表的國際原油期貨價格持續(xù)下滑。截止2015年末，原油價格已經(jīng)跌至37美元/桶，相比2014年6月的峰值暴跌近七成。2015年12月8日，哈薩克斯坦總理馬西莫夫在主持的政府工作會議上，通過了盡快制定當(dāng)Brent原油價格跌至30美元/桶的行動計劃決議。即外匯市場、俄羅斯市場，以及宏觀經(jīng)濟形式的反應(yīng)。并責(zé)成相關(guān)部委研究石油價格進一步下跌時對執(zhí)行預(yù)算造成的影響。作為哈薩克斯坦經(jīng)濟的主要支柱產(chǎn)業(yè)（石油）所遭受的嚴(yán)重沖擊，不僅是哈國的一場災(zāi)難,也是當(dāng)前中國石油海外投資所面臨的一個困境。如何從這場災(zāi)難性的困境中走出，沖破重重阻力，在嚴(yán)峻的市場環(huán)境下，解決駐哈鉆井工程企業(yè)生存與發(fā)展的方向，并高效、穩(wěn)妥、持續(xù)的發(fā)展下去，是擺在我們面前確需高度關(guān)注的一個迫切問題。本文從鉆井工程服務(wù)方的角度，結(jié)合工作實際，從哈國鉆井工程施工成本組成與控制方面，如何加強管理與控制，節(jié)約成本，提高效能等方面，提出一些個人的建議與分析，供商榷。

一、石油鉆井工程成本組成

（一）鉆井工程成本概念

鉆井工程成本是指：施工過程中發(fā)生的直接材料費、直接人工費、機械使用費、其它直接費用、制造費用等。

（二）鉆井工程成本核算的具體項目與內(nèi)容

成本核算主要包括鉆井工程與其它工程兩部分。其中鉆井工程支出具體包括：直接材料費，直接人工費，機械使用費，其它直接費用，制造費用。

直接材料費。指鉆井過程中直接消耗的各種材料費用，包括鉆頭、泥漿、鉆具、潤滑油、燃料等；

直接人工費。指直接從事鉆井作業(yè)人員的工資、工資附加費及其他人員相關(guān)費用（例如社會稅、養(yǎng)老保險、意外事故責(zé)任險）等；

機械使用費。指施工使用的自有設(shè)備和外租設(shè)備的租賃費，包括折舊、修理、井控與固控等裝置的攤銷、租金等；

其他直接費用。指鉆井作業(yè)中發(fā)生的其他直接費用，包括運費、環(huán)保費（環(huán)保許可辦理、井控培訓(xùn)、安保、醫(yī)療、巖屑及軟硬垃圾處理等）、保溫費、財產(chǎn)保險費、辦公費、技術(shù)服務(wù)費（特殊工藝、特殊工具）、鉆井液技術(shù)服務(wù)費（低密泥漿）等；

制造費用。指為組織和管理生產(chǎn)所發(fā)生的各項間接費用，包括生產(chǎn)生活水電費、基地運行費、差旅費、車管費、通訊費、訴訟費等。

其它工程支出具體包括：鉆前工程費，固井工程費，測井工程費，錄井工程費，試油工程費用。

鉆前工程費用。指土地租用費、工程設(shè)計費、道路與井場建設(shè)費、動遷費等；

固井工程費用。指固井套管及附件、水泥與添加劑以及固井施工作業(yè)費用；

測井工程費用。指常規(guī)測井、中途電測、完井電測等發(fā)生的費用；

錄井工程費用。指按照鉆井工程設(shè)計，完成的地質(zhì)錄井與取樣化驗等費用；

試油工程費用。指中途層位測試、完井試油作業(yè)所發(fā)生的試油費用。

（三）鉆井工程作業(yè)成本計算

鉆井工程作業(yè)成本計算按照成本核算項目與內(nèi)容，逐一完成核算，一次性或分?jǐn)傆嬋雴尉鳂I(yè)成本。具體核算內(nèi)容如下：

1、材料成本核算

一是耗材核算。應(yīng)按照實際成本法核算，主要核查預(yù)算與實際價格的差異，每月按差異率分?jǐn)傔M入成本；二是鉆具與實際鉆井進尺核算。應(yīng)按照規(guī)定攤銷標(biāo)準(zhǔn)和本期實際鉆井進尺計算計入成本。鉆具因事故或其它原因報廢不能繼續(xù)使用時，其余值應(yīng)參考原值與使用期限認(rèn)定，并一次進入成本。一次性消耗的打撈工具則直接計入單井成本，不再攤銷。

2、人工成本核算

井隊人員工資、考核獎金、責(zé)任險、社會稅、養(yǎng)老金以及與人員相關(guān)的費用，應(yīng)計入單井的鉆井施工成本內(nèi)。

3、機械使用費核算

一是按月計提的折舊費，應(yīng)按照實際鉆機月分配列入單井成本；二是固定資產(chǎn)修理費，應(yīng)在發(fā)生當(dāng)期一次性進入成本費用；三是井控、固控裝置，應(yīng)在三年內(nèi)攤銷列入成本，并按照一定標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)傆嬋雴尉杀尽？蓞⒖荚聰備N金額的方式；四是設(shè)備租金，通過待攤費用核算，應(yīng)在合同期內(nèi)按照鉆機施工月，分?jǐn)傆嬋雴尉杀尽?/p>

4、制造費用核算

合同期內(nèi)，按照鉆機施工月，分?jǐn)傔M入單井成本。

5、其他工程支出核算

鉆前工程、固井、測井、錄井、試油工程費用，直接計入單井成本。

（四）鉆井工程成本與鉆井工程造價的區(qū)別與聯(lián)系

從概念上講，鉆井工程成本：包括施工過程中發(fā)生的直接材料費、直接人工費、機械使用費、其它直接費、制造費用等。鉆井工程造價：是以鉆井工程為研究對象，以鉆井工程的造價確定與造價控制為主要內(nèi)容。因此，鉆井工程成本與鉆井工程造價兩者之間既有區(qū)別又有聯(lián)系。

1、兩者間的主要區(qū)別。首先，兩者的主體不同。工程造價是針對投資方、業(yè)主單位而言，而工程成本是針對施工方、承包方而言；第二，管理角度不同。工程造價管理側(cè)重于工程投資管理，工程成本管理則側(cè)重于工程施工方的費用管理；第三，管理過程不同。工程造價管理實行從項目前期開始至完成的全過程管理與控制，工程成本管理主要是在工程施工中實施管理；第四，工程造價按照分項工程進行費用設(shè)置，而工程成本有時會按照具體人員、機械、材料設(shè)置費用；第五，工程造價與工程成本的計算方案存在較大差異。

2、兩者之間的主要聯(lián)系。首先，兩者都是分析研究解決鉆井工程花費的錢與支出的問題；第二，工程造價包括工程項目的全部費用，工程成本一般是工程造價的重要組成部分，造價往往大于成本，有時二者也會相等。

二、石油鉆井工程成本控制

成本控制是運用科學(xué)管理為基本原理，以實現(xiàn)最佳成本為目標(biāo)，提高經(jīng)濟效益為目的，對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的資金運轉(zhuǎn)及結(jié)果進行全方位控制的一種經(jīng)營管理模式。或者說是根據(jù)項目實際發(fā)生的成本情況，修正初始的成本預(yù)算，盡量使實際成本，控制在計劃和預(yù)算范圍內(nèi)的一項管理工作。

在當(dāng)前石油價格不景氣、作為工程服務(wù)方本身又受制于行業(yè)地位限制的情況下，面對鉆井工程服務(wù)版塊已經(jīng)發(fā)生和將要發(fā)生的行業(yè)困境，如何解決并尋求突破所面臨的技術(shù)難題，尤其在鉆井成本控制與鉆井工程管理方面，進行積極的探索并加大研究力度，對整體項目運行目標(biāo)的實現(xiàn)，具有重要的現(xiàn)實和長遠意義。

（一）成本控制的內(nèi)容

成本控制的內(nèi)容包括：監(jiān)控成本預(yù)算執(zhí)行情況，以確定與計劃的偏差，對造成費用基準(zhǔn)變更的因素施加影響；確認(rèn)所有發(fā)生的變化都被準(zhǔn)確的記錄在費用線上；避免不正確的、不合適的或者無效的變更反映在費用線上；確保合理變更請求獲得同意，當(dāng)變更發(fā)生時，管理這些實際的變更；保證潛在的費用超支不超過階段成本和成本總預(yù)算。

（二）成本控制的流程

成本控制是企業(yè)成本管理體系的中心環(huán)節(jié)，其主要目的是：控制成本的變更，設(shè)計好成本的事前計劃、事中控制、事后分析。要實現(xiàn)和達到預(yù)測和計劃所確定的成本目標(biāo)，離不開切實可行的成本控制管理體系。

其內(nèi)容主要包括：成本預(yù)測和成本計劃，尋求降低成本的最佳方案，制定成本目標(biāo)和控制成本開支的制度；控制成本發(fā)生額，確保不超過預(yù)定的目標(biāo)成本；分析研究成本變化的規(guī)律和趨向，探索成本變動的各種因素對成本水平的影響程度，對實際成本進行評價。在此基礎(chǔ)上，對各成本指標(biāo)完成情況進行考核，將成本的實際指標(biāo)與計劃、定額、預(yù)算指標(biāo)進行對比分析，做好信息反饋，為下一階段的預(yù)測控制做好準(zhǔn)備,提供依據(jù)。

（三）成本控制的原則

在控制成本的過程中，必須要遵守以下原則：

1、全面控制原則

包含兩層含義，即全員成本控制和全過程成本控制。所謂全員成本控制，就是要根據(jù)組織中所有成員涉及到的成本費用，充分調(diào)動全體成員的積極性，樹立全員控制的觀念，人人、事事、時時都要按照控制成本的規(guī)矩約束自己的行為，形成良好的工作局面，這是成本控制的一個重要環(huán)節(jié)。所謂全過程成本控制，就是要貫穿成本形成的全過程，將涉及到項目整個周期的成本控制，伴隨到工作的每一個階段，使成本自始至終處于有效控制之下，進而實現(xiàn)真正的節(jié)約。

2、責(zé)任與權(quán)力相結(jié)合的原則

既要賦予成本控制人員應(yīng)有的權(quán)力，并定期對工作業(yè)績進行考評獎懲，以調(diào)動其工作積極性與主動性。同時，還應(yīng)特別強調(diào)成本控制人員應(yīng)擔(dān)負的責(zé)任，明確成本控制人員履職盡責(zé)的義務(wù)，使成本控制真正發(fā)揮應(yīng)有的效益。

3、"例外"管理的原則

例外管理原則，就是依據(jù)成本差異的分析和處理要求，分析差異存在的原因，找出解決問題的途徑，把工作重點放在分析和找出不符合常規(guī)的關(guān)鍵性差異上，即"例外"差異分析上。確定"例外"的標(biāo)準(zhǔn)，通常應(yīng)把握好以下幾點：

一是重要性。一般情況下，將成本差異額或差異率大的或?qū)嵤┳鳂I(yè)有重大不利影響的差異作為重點，并給予重點控制；二是可控性。有些成本差異是管理人員無法控制的，即使發(fā)生重大差異，也不應(yīng)視為"例外"；三是一貫性。盡管有些成本差異從未超過規(guī)定的金額或百分率，但一直在控制線的上下限附近徘徊，亦應(yīng)視為"例外"。這意味著原來的成本預(yù)測可能不準(zhǔn)確，需要及時進行調(diào)整，或意味著成本控制不嚴(yán)，必須嚴(yán)格控制，予以糾正；四是特殊性。凡對企業(yè)長期獲利有影響的成本項目，即使差異沒有達到"重要性"的標(biāo)準(zhǔn)，也應(yīng)受到成本控制的密切關(guān)注。

4、成本效益原則

任何管理行為都是有成本的，為建立一項控制所花費的人力、物力、財力不能超過該項控制所能節(jié)約的成本，對于成本太高，效益較差的項目和措施，應(yīng)堅決舍棄。

三、石油鉆井工程成本控制的研究（事前計劃、事中控制、事后分析）

（一）鉆井成本的事前計劃。事前計劃是鉆井成本控制的首要環(huán)節(jié)，主要指鉆井成本的預(yù)測，并對挖掘降本增效的潛力提出要求，指明方向與途徑，為事中控制打下堅實的基礎(chǔ)。

鉆井成本預(yù)測，主要由鉆井成本計劃的編制構(gòu)成。鉆井成本計劃是指根據(jù)甲方提出的鉆井工程要求，以當(dāng)?shù)刎泿呕蛎涝男问皆谝?guī)定的作業(yè)周期內(nèi)，編制鉆井工程所需的各項消耗與費用開支。鉆井成本計劃的編制應(yīng)本著科學(xué)性、合法性、可靠性、統(tǒng)一性的原則執(zhí)行。在鉆井成本計劃的指導(dǎo)下，分解指標(biāo)，落實責(zé)任，使各部門各環(huán)節(jié)形成一個完整的體系，確保整體的成本得到有效控制。成本計劃的編制可根據(jù)上期和計劃期的主要經(jīng)濟指標(biāo)和在鉆井成本總額中所占的比重，進行分析后采取細化分類的方法進行正式編制。

由于哈國核算科目名稱以及項目分類與國內(nèi)不同，下面以在哈國運營的中資鉆井工程服務(wù)公司的成本核算為例，結(jié)合國內(nèi)石油鉆井工程成本構(gòu)成的內(nèi)容，介紹鉆井成本的結(jié)構(gòu)構(gòu)成。